《中国建设报》南京城市建设追求“表里一致”

江苏省南京市是我国新批复的东部地区重要中心城市、长三角惟一特大城市，同时还是省会城市，并在争创现代化国际性人文绿都。对照这“三城市一都市”定位，南京市于近日举行城建动员大会，面对2017年，可以预见：未来南京的城市“面子”是恢弘、鲜亮的，“里子”又是温暖、宜人的。

综合交通是重头戏

综合交通是南京市2017年“重头戏”，高速公路、干线公路、过江通道、轨道交通“齐头并进”，目的为增强国家级交通枢纽功能、推进南京都市圈同城化。

高速公路着重疏通周边节点，完善都市圈路网体系，带动小城镇发展。2017年，南京将改扩建宁合高速公路南京段、宁马高速公路江苏段，开建溧阳至高淳南京段。在规划、旅游部门一再呼吁下，南京—宣城高速公路启动征收拆迁，这段高速公路建成后，南京—黄山将实现全程高速公路，成为徽杭高速之外长三角又一条国际旅游通道。

江北新区是南京市新增长极。该区目前正在续建长江五桥、维修改造长江大桥的基础上，今年该区还将开建浦仪公路西段，推进和燕路、仙新路、建宁西路、汉中西路、龙潭等7条过江通道前期研究，力争和燕路过江通道一起于年底前开工建设。

轨道交通既可疏解交通，又可辐射周边。南京市2017年将继续“高歌猛进”：建成4号线、宁和线，力争建成宁高线二期；续建5号线、宁溧线、1号线北延、7号线；2号线西延、6号线、宁句线争取年底开工。至今年底，南京市已通车和开工的地铁总长将达460公里。

疏解堵点整治街巷

北京西路、黄埔路环境综合整治后近日精彩亮相，提升了城市品位。市民们纷纷表示，原来城市道路可以建得这么美！2017年，南京市还将完成北京东路、玄武大道、中华路等22条主次干道综合整治，全面实施杆线合并下地、道路病害治理、沿线立面整治出新，实施道路彩化、香化和花境改造。2016年，玄武湖、火车南站等城市节点公园亮化夜景“焕然一新”，2017年将继续对秦淮河两侧、江东路沿线、河西滨江沿线进行亮化提升。“建设不但要提升城市的首位度、美誉度和吸引力，还要深入街巷里弄，呼应民生关切，提升宜居环境。”相关负责人说。

2017年，南京市将继续向城市堵点、棚改、二次供水等城市难点、民生痛点“发力”，将续建纬七路二期、光华路东延绕城、苜蓿园大街，改造中央北路，启动扬子江大道快速化改造，从根本上疏解新庄、模范西路等城市堵点。此外，该市还将加大城市更新力度，今年将完成棚改350万平方米，实施240个小区出新，实施200处老旧小区二次供水改造工程。

既亮面子又暖里子

宜人的环境、清新的空气、干净的河水，既是“城市的面子”，也是“百姓的里子”。2017年，南京市将建设总面积90万平方米的41个公园绿地，方便市民休憩游玩。在确保空气质量方面，该市除继续大力控煤、整治老工业区外，还将重点治理挥发性有机物污染，努力到“十三五”末实现空气优良天数达80%，让“湖光山色、日月星辰”的风景永驻城市。

南京山水秀丽、风景宜人，可流经老城的多数河道存在黑臭问题。1月3日，南京水务大会立下“军令状”：今年底前基本消除全市109条河道黑臭现象。每一名区长都是水环境整治的“河长”，在媒体上和河道现场“张榜公示”。

敢立这个军令状，南京市是有备而来：在对黑臭河控源截污、清淤疏浚、生态修复的同时，今年还将打通水系“任督二脉”，建设南京化纤水厂扩建工程、七桥瓮净水设施、桥北污水厂中水一期工程，引来长江、秦淮新河为全城水系补水，并在河边拆除违建恢复29公里“蓝线”，供居民亲水休闲。

问题出在水里，根子还在岸上。整治城市水环境，南京市既解“急难”，又抓“根本”，既治标又治本。2017年，南京市将结合主次干道整治、小区出新工程，完成排水达标区创建736个，面积22平方公里的区域实现雨污分流。

顾巍钟

2017年1月13日《中国建设报》6版