泗阳县政府采纳审计建议加强乡镇财政财务监督管理

      3月31日，泗阳县人民政府转发县财政局、县审计局《关于进一步加强乡镇财政财务监督管理意见》的通知（以下简称《意见》），这是泗阳县政府认真采纳审计建议，促进乡镇财政健康、规范、有序发展的又一重要举措。
　　去年6月，该县审计局在实施“同级审”过程中，针对发现乡镇在财政财务方面存在的共性问题，提出“高效、规范、公开、透明”的乡镇财政资金管理方式，规范收支行为，强化财政监督，提高财政资金使用效益”的建议。县政府领导高度重视，批示由财政、审计部门商议研究，从而促成了《意见》的正式下发。《意见》从六个方面加强规范：
　　一是严格财政预算管理，依法推进财政工作。各乡镇要及时足额地组织各项收入并按规定纳入统一管理、统一核算；依法编制财政预算，将所有财政性收支纳入预算管理，确保财政收支平衡，并消除任何形式的隐性赤字。
　　二是严格财政收入管理，促进财力有效增长。各乡镇要进一步加大财源性企业招引、培植力度，充分发挥协税护税作用，严禁擅自减征、免征、缓征应征的各类预算收入，严禁越权制定税收优惠政策。进一步强化非税收入管理，盘活国有资产资源，加强对国有资产资源经营收入、有偿使用收入征收管理。
　　三是建立完善财务制度，保证资金规范运转。建立和健全十项制度，包括财政管理例会制度、财务集中核算制度、财政财务支出审批制度、财政票据管理制度、财政银行结算账户管理制度、财政现金管理制度、往来款项定期清理制度、国有资产管理制度、工程建设财务管理制度以及专项资金、涉农补贴发放管理制度。
　　四是切实加强债务管理，严格控制债务规模。坚持“谁举债谁负责”的原则，积极稳妥地清理旧债，采取多种方式筹集资金，化解旧债，严禁形成新的负责，对违反规定举债或提供担保的，依法追究直接责任人和主要领导责任。
　　五是加强投融资公司监管，促进公司规范运作。各乡镇要结合自身情况，做好投融资管理的各项工作，财政所要加强投融资公司的财务监管，县审计部门要定期对乡镇投融资公司组织审计。
　　六是县乡联动各司其职，确保财政健康运行。各乡镇要进一步加强对财政工作的领导和日常管理；财政、审计部门要加强业务指导和审计监督；县监察部门对县财政、审计部门履职情况监督检查，对失职者要严格问责。（田军林 王小平 徐梦媛）