《建筑时报》江苏大丰向建筑领域不法行为“亮剑”

本报讯(通讯员 张杰 王浩斌 杨钦 )日前从江苏省大丰市住建局获悉，该局今年开展“六打六治”打非治违专项行动，并结合工程质量两年行动方案，持续向建筑施工领域不法行为“亮剑”。截至目前，已检查126个项目，发出停工通知单52份，限期整改通知96份，并力争利用两年时间，确保新建住宅常见问题治理覆盖率达到98%以上，住户质量回访满意度达到95%以上。

出拳亮剑：打非治违大丰在行动

据了解，为严厉打击建筑施工领域各类违法违规行为，防范和遏制重特大安全事故发生，大丰市住建局把“打非治违”专项行动作为建设领域安全生产工作重中之重来抓。

大丰市住建局成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人为成员的建设领域“打非治违”领导小组，具体负责协调、督促、指导抓好安全生产“打非治违”工作。专门制定了“打非治违”专项行动方案。该局还充分利用发放宣传材料、与建设单位和建筑施工企业、监理企业负责人面对面讲解等方式，全力做好宣传动员工作，共发放各种宣传资料1800多份。通过悬挂宣传标语、设置宣传厨窗等形式大力宣传“打非治违”专项行动相关内容，努力营造良好的社会舆论氛围。

大丰市住建局对非法生产行为实行“零容忍”，做到非法违法露头就打，严打严治。对检查中发现的安全隐患，分别向相关单位下达限期整改通知，督促施工单位整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业、存在严重事故隐患的或整改后达不到要求的，责令停工整改，并进行重点监控，跟踪问效。截至目前，共检查126个项目，建筑单体402个，建筑面积约为292万平方米，其中工业项目34个，房地产开发项目40个，其它项目52个，已受监未办理施工许可证项目41个，未受监未办理施工许可证项目8个。所检查的在建施工工程项目中，共发出停工通知单52份，限期整改通知96份，有效地遏制了违法、违规行为和质量、安全事故的发生。

除了领导重视与严格执法外，大丰市住建局在建设领域安全生产“打非治违”专项行动中，还探索建立了长效工作机制。该局对非法违法违行为实行联打联治，制定了建设领域安全生产三级巡查制度实施办法。

质量治理：让老百姓住上放心房

为进一步整治建设领域各种违法行为，强化建筑施工企业安全生产主体责任，营造风清气正、诚信经营的建筑市场秩序，大丰住建局还将“六打六治”与工程质量两年治理行动相结合，拟利用两年时间专项治理建设工程质量问题，确保新建住宅常见问题治理覆盖率达到98%以上，住户质量回访满意度达到95%以上。

根据上级文件精神，大丰市已出台《实施方案》，完善时间节点和实施阶段，规范参建各方质量行为、强化追究责任，打好两年治理攻坚战，全面提升大丰市工程质量总体水平。

据了解，大丰市住建局针对全市保障性住房工程建设任务重、规模大、事关民生的特点，突出抓好保障性住房工程的建设管理，保障工程质量安全，确保向社会和群众交付满意工程。

该局强化保障性住房建设全过程质量安全监督管理。一是加强招标投标环节对投标单位资格的审查工作，保证市场信誉好、施工能力强、管理水平高、质量安全有保障的施工、监理单位参与保障性住房建设。二是明确项目负责人，健全安全监管体系，建立健全“业主监督、政府监督、社会监督”三位一体监管体系，选派一批政治素质高、工作责任感强、业务水平精的质监人员负责保障性住房的质监工作，落实人员，夯实责任。

此外，该局还加强督查检查的频次和力度，在正常进行周查、月查的基础上，不定期组织全市保障性住房专项巡查。强化业主责任做好建筑材料的进场验收和复检工作。严格要求工程质量监管部门同步监管，确保工程检测数据的客观性和真实性，严把工程竣工验收。全面实行住宅工程质量分户验收制度，让保障对象住上放心房、舒心房。

对于保障性安居工程项目验收不合格的，立即责令整改，确保户户质量过关。凡未进行分户验收或验收不合格的工程项目不得使用，不予竣工备案。通过分户验收，确保质量合格率达100%。该局还落实工程质量终身责任制，凡违反建设工程质量管理规定行为，造成重大工程质量事故的，将依法追究法律责任。

2014年12月29日《建筑时报》2版