鼓楼“三机制”建立律师参与化解代理涉检信访案件

              为充分发挥律师在涉法涉诉信访工作中的参谋、宣传、服务、疏导作用，依法维护公正结论，维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一,徐州鼓楼区司法局联合区信访局建立了涉法涉诉信访律师代理制度，提供从咨询、建议到调解、代理等的法律服务，保护合法信访、制止违法缠访闹访，努力实现案结事了、息诉罢访，化解涉法涉诉信访案件纠纷，引导当事人理性表达诉求，维护社会和谐稳定。

              一是全面推进法律顾问管理机制。该局充分发挥组织协调作用，为区直各单位以及各街道（社区）、企业法律顾问的聘用及工作开展情况及时进行指导、检查和监督，探索建立法律顾问日常管理、信息通报、业绩考核、绩效评价和动态管理等机制，确保法律顾问服务质量。

              二是建立联调联动法律服务机制。组建由律师为主的依法维权服务中心，通过法律咨询、法律援助、诉讼代理等形式，履行社会职责，帮助处理涉法涉诉案件，对专业性、行业性调委会等人民调解组织化解涉法涉诉矛盾纠纷给予专业法律意见或指导，同时，发挥律师事务所和司法所“所所对接”机制作用，参与基层司法所重大疑难涉法涉诉信访问题的全程跟踪法律服务，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，降低群众的诉求成本，确保社会和谐稳定。

              三是重点强化援助律师第三方介入机制。即针对涉法涉诉信访案件的特点和信访群众的个人情况，由法律援助律师全程介入到案件的处理过程中，一方面对对信访案件当事人提供免费的法律咨询和帮助，保证有理信访得到快速合理解决；一方面对信访人的信访诉求、信访形式给予合法合理引导，通过法律程序加以解决；同时从“第三方”的角度给信访人做好思想工作，对无理上访和缠访人员进行说服教育，对合理诉求进行调解，最终使信访人息诉罢访。