江苏40余部门座谈会商 联合惩戒失信被执行人

　　本报讯(记者 张羽馨)昨日，省高级法院和省社会信用体系建设领导小组办公室联合召开《江苏省关于对失信被执行人实施联合惩戒措施的意见》征求意见座谈会，省政府、省经信委、省检察院、省公安厅、省法制办、江苏证监局、人民银行南京分行等40余家单位参加座谈。省经信委副主任、省信用办公室主任戴跃强主持座谈并进行起草情况说明，省高级法院副院长禇红军通报了失信被执行人有关情况，以及提请有关部门配合支持事项，省政府副秘书长夏心旻讲话。

　　禇红军介绍了近年来全省法院的执行情况，2013年至2015年全省法院共办结执行案件95万件。在推动执行工作良性循环中，全省法院集中打击拒执行为，树立司法权威。2015年，全省法院共对78人以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。截至今年3月31日，全省法院共向最高院失信被执行人名单上传被执行人信息49.38万人次，占同期受理执行案件的49.74%。

　　禇红军说，通过建立对失信被执行人的联合惩戒机制，实现社会信用信息的互通共享，形成一旦失信寸步难行的社会态势，既是切实解决人民法院执行难问题的必要之举，也是加强社会诚信建设、完善社会信用体系，构建守法诚信的社会环境的必要之举。根据我省实践，目前最迫切需要解决的问题有，形成省法院与省信用信息中心的专线连通，各部门、各行业一旦发现失信被执行人名单信息，及时实行信用惩戒；45个部门、行业要把强制适用和惩戒情况反馈省信用信息中心和省法院，以体现联合惩戒效果。同时，希望江苏银监局、省保监局、省公安厅、省通信管理局以及省交通控股公司的协助，查找失信被执行人的相关信息以及准确定位，确保能对相关财产予以控制和扣押。

　　戴跃强在介绍起草情况时说，省信用办和省法院在前期多次调研讨论的基础上，联合起草了《江苏省关于对失信被执行人实施联合惩戒措施的意见》(征求意见稿)，并印发省43家相关部门、13个省辖市信用办、中级法院征求意见。

　　夏心旻强调，江苏社会信用体系建设始于2004年。加大对守信者的联合激励和对失信者的联合惩戒，是现阶段国家和我省深入推进社会信用体系建设工作的主要着力点。守信联合激励和失信联合惩戒涉及各地、各部门以及社会各类组织，是一个复杂的系统工程，必须要协同运作，从根本上减少失信行为的发生，有利于构建守法诚信的社会环境。

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