江苏三季度重点环境污染:处罚到位易企业关停难
中国江苏网11月1日讯昨天，省环保厅公布了今年三季度9起重点环境污染案件处理情况。
【江苏远锦滨江港港务有限公司等3家企业码头项目】
根据南京市及江宁区环保局报告，江苏远锦滨江港港务有限公司、南京大件起重运输集团有限公司和中储发展股份有限公司南京滨江物流中心3家企业码头项目存在未经环保验收擅自投产环境违法问题。7月16日，省环保厅会同南京市、江宁区环保局赴现场进行了调查，情况属实。
9月26日，省环保厅责令3个码头项目停用，并对3家企业分别罚款40余万元，目前均已缴纳。但10月28日省环保厅在督察中发现，3家企业均未按处罚决定要求停止码头使用。
【宜兴灵谷热电有限公司】
9月10日，省环保厅对宜兴灵谷热电有限公司进行突击检查发现，1号炉脱硫设施未运行，未安装在线监控设施。1号、2号炉烟气排放口二氧化硫、氮氧化物均超标。
9月30日，省环保厅对灵谷热电立案调查，拟处以罚款15万元，并追缴超标排污费；同时致函省物价局，建议扣减灵谷热电享受的脱硫电价补贴，并处罚款。
【新沂市阳光热电有限公司】
9月25日，省环保厅突击检查时发现，4台锅炉中炉均未安装自动监控设施，3号炉脱硫设施漏水严重。4号炉烟气排放口二氧化硫、氮氧化物均超标。
9月30日，省环保厅已对该企业立案调查，拟处以罚款15万元，并追缴超标排污费。
【苏州惠龙热电有限公司】
9月11日，省环保厅突击检查时发现，企业2013年12月以来的在线监控数据经常超标，7、8月在线监控数据为零。现场监测，烟气排放口二氧化硫、氮氧化物均超标。
9月30日，省环保厅对企业立案调查，拟处以罚款15万元，并追缴超标排污费；同时致函省物价局，建议扣减惠龙热电享受的脱硫电价补贴，并处罚款。
【张家港市同兴塑料厂等3家企业】
7月，群众向环保部反映张家港市鹿苑同兴塑料厂、南丰和平塑料制品厂和乘航宏业塑料厂三家企业环境污染问题。经查，3家企业均存在未经环保审批擅自建设生产线并投入生产的情况。
目前，张家港市环保局已责令3家企业停止相关生产线，并分处3-5万元罚款。9月12日，张家港市环保局已提请张家港市人民政府对3家企业实施关停。
【江苏安和焦化有限公司】
6月以来，媒体多次报道“江苏安和焦化疯狂排污无人问，环保部门被指不作为”等问题，引起社会广泛关注。7月1日、8月6日，省环保厅和环保部华东督查中心先后派员赴现场进行突击检查。检查发现，装煤出焦过程中有黄色、黑色烟尘产生，排放超标，危废贮存场所防护措施不到位。
7月18日，省环保厅致函东台市人民政府，要求其责令安和焦化限期治理，逾期未完成将依法关闭。8月8日，东台市环保局对企业处罚款10万元。10月13日，环保部对安和焦化环境违法问题进行挂牌督办，要求安和焦化在2015年4月15日前完成限期治理任务。目前正在整改中。
【江苏剑牌农化股份有限公司滨海分公司】
7月17日，山西省环保厅在查办案件中发现剑牌农化滨海分公司涉嫌非法购买溴甲烷(消耗臭氧层物质)。9月18日，环保部对外合作中心联合我省环保部门现场核查发现，剑牌农化于7月12日从山西祁县成鑫商贸有限公司非法购买溴甲烷6.82吨(已使用3.85吨)。
10月9日，滨海县环保局对企业处以罚款55.6万元，已执行到位。剑牌农化对私自非法采购溴甲烷的采购员予以除名。
【凯尔氟新材料有限公司】
3月，环保部接到举报，反映宿迁市凯尔氟新材料有限公司违法生产、销售消耗臭氧层物质一氯二氟甲烷(R22)。4月15日，环保部联合省环保厅现场调查。经查，凯尔氟年产6000吨五氟乙烷生产线扩建项目未经环保验收擅自生产。
6月10日，宿迁市环保局要求企业停产整治并处罚款及没收非法所得合计202万元，目前已执行到位。9月17日和10月14日，宿迁市环保局两次突击检查发现，五氟乙烷项目正处于停产状态。
【江苏谷硅能源科技有限公司】
7月29日，媒体报道宿迁市江苏谷硅能源科技有限公司偷排废水等问题。省环保厅分别于8月5日、8月13日赴现场调查。经查，谷硅能源主要存在批建不符，环保“三同时”执行不到位，酒糟临时堆场未采取相应环保措施，污染扰民等问题。
8月30日，宿迁市环保局责令谷硅能源立即停止生产，限期整改。9月28日，宿迁市环保局对企业处以罚款29.8万元，已执行到位。目前正在停产整改中。
记者注意到，相对于经济处罚，让企业关闭或停产整顿，难度要大得多。对此省环保厅相关人士表示，对于企业而言，处罚的金额是有限的，这也正所谓“违法成本低”；同时，让企业关停，环保部门只能提出建议，具体决定需要当地政府作出，而政府出于种种考量，一般在关停问题上比较犹豫。本报记者杭春燕
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