扬州市广陵区创新自治引擎实现社区服务提质提速

      近年来，扬州市广陵区积极探索社区治理改革对策和路径，坚持以民主协商为根本规范居民参与、以公共精神为纽带提升居民参与、以社会组织为载体吸引居民参与，培育社区建设多元主体，走出了一条资源整合、社会协同、居民自治的基层社会治理新路。

      一是协商民主深化自治实践。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践。制定下发了《关于加强城乡社区协商民主的实施意见》，明确了基层协商内容、主体、形式和程序，以“社区治理委员会”为载体的协商主体，以“提议、合议、群议、决议、评议”为步骤的协商程序的广陵特色。通过社区论坛、民情恳谈、楼栋自治等方式，将议事协商有效地延伸到楼幢（院落）。

      二是睦邻友好提升自治内涵。居民的参与度反映社区凝聚力、自治力的强弱。通过倡导睦邻文化，重塑社区的公共活动和公共环境，吸引居民参与，增强家园意识，提升社区自治内涵。文昌花园社区通过细化自治单元，设立了睦邻区域和睦邻代表，规范民情恳谈、协商议事等会议具体内容，积极开展了小区和楼栋自治的探索；玺园社区绘制“邻里地图”，链接资源服务居民，扩大了邻里相助、邻里相携、邻里相悦的“朋友圈”，助推了善治社会的形成。

      三是志愿服务激发自治活力。根据群众需求和志愿者不同特长，建立了区社区志愿者总队，下设党员先锋服务、家电维修服务、义务巡逻服务、环境美化服务、医疗计生服务、文体教育服务、帮扶救助服务、就业指导服务、居家养老服务、助残扶残服务等“十条”义工服务专线队伍，并以“文明累积分”为抓手，设置了“广陵义工日”和重大节日志愿服务集中行动，积极组织动员社会组织、志愿者开展便民利民、志愿互助服务，共组建志愿服务队伍984个，志愿者人数达7.5万人，开展了“你需我帮 邻里守望帮帮堂”、“五福临门 七彩夕阳”、“安康驿站”等多项志愿行动。