扬州市广陵区“三推进”营造社区治理新机制
近年来，江苏省扬州市广陵区坚持以社会善治为目标，以居民需求为导向，以多元治理为手段，重点推进制度重构，改善政社关系，优化治理方式，实现合作共赢。
推进制度治理。截至2015年6月底，广陵区“政社互动”覆盖率达100%，并在所有村和社区推行“两清单、一协议、双评估”。同时，以省十项规定、市六项规定为依据，将推行“政社互动”与建立社区工作准入制度、加强社区工作者队伍建设、发展专业社会工作以及加大政府购买服务相结合，建立申请、评估、确认、进入、评议的准入程序，严格控制“两份清单”外确需社区协助事项的准入；把推行“政社互动”与社区治理机制创新相结合，在部分社区探索居委会和社区工作站分设，推动“居行自治、站司事务”的落实。
推进协同治理。2014年《关于实行广陵区政府购买社会组织服务的实施办法》出台，通过实行公益项目外包化和社会组织服务项目化，积极推动政府向社会力量购买服务，推进协同治理。区级部门积极响应，宣传部将部分市民节活动外包给资质较好的社区社会组织开展；司法局探索向珍艾社工服务社购买社区矫正服务；民政局则尝试将为老服务、困境儿童服务、流浪乞讨人员救助、社区民意测评等工作以项目化的形式外包给圆福、e邻等枢纽型、专业化的社会组织承接，促进了社区、社会组织和社会工作的融合发展。
推进专业治理。2015年，广陵区出台《关于加快推进社区社会工作服务的实施意见》，提出以发展社会工作专业机构和培育专业社会工作人才为核心的具体措施，着力将社区工作者中持证社工和热心公益的律师、心理咨询师等专业人士整合起来，在街道层面成立社会工作服务机构，截至目前，共培育发展了以e邻社会工作事务所、心语驿站社工事务所、珍艾社工服务社为代表的5家专业社工机构。e邻社会工作事务所与中国社会报社签订合作协议，成为全市首家“全国社会工作观察点”，积极开展困境儿童社会工作实务；心语驿站社工事务所与区婚姻登记中心协作，开展婚姻家庭心理咨询服务，2015年共接待来访咨询481对，劝和229对；珍艾社工服务社与区司法局合作，通过个案、小组等社会工作方法的融合运用，为全区282名矫正对象提供专业社区矫正服务。
