关于开展2015年度全省报刊核验工作的通知

各市文广新局，昆山市、泰兴市、沭阳县文广新局，新华报业传媒集团、省广电总台（集团）、凤凰出版传媒集团，各报刊出版单位：

            根据《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》、《报纸期刊年度核验办法》和《国家新闻出版广电总局办公厅关于开展2015年度报刊核验工作的通知》（新广出办发〔2016〕11 号）要求，现就做好我省2015年度报刊核验工作的有关事项通知如下：

              一、核验范围

          凡在我局履行登记注册手续，编入国内统一连续出版物号的报刊，均须参加本年度核验。

              二、核验时间

            2016年3月10日至4月30日。

            三、核验重点

            此次年度核验将结合报刊日常工作实际，对报刊的出版导向、出版质量、出版规范及出版经营活动等情况进行全面检查。

        （一）重点核验以下7个方面内容

            1.报刊主管主办单位与出版单位是否属于挂靠关系，报刊主管主办单位是否切实全面履行职责；

            2.报刊出版单位主要负责人是否具备国家规定的任职条件、岗位资格；

            3.报刊出版导向是否正确，期刊刊发重大选题是否履行备案程序；

            4.报刊出版质量是否符合有关规定要求，是否存在编校质量低下、编校差错频发等问题;

              5.报刊是否存在转让出版权、严重超越业务范围等违规行为；

            6.报刊采编人员和记者站是否存在严重违规问题，新闻单位驻地方机构清理整顿工作是否已经完成；

            7.报刊经营和刊载广告是否存在严重违法违规问题。

          （二）重点核验以下7类报刊

            1.长期存在违规问题的报刊；

            2.休刊期满仍不能正常出版，已不具备出版条件的报刊；

              3.出版质量低劣、传播有害信息的报刊；

              4.群众集中反映存在新闻敲诈、虚假新闻等突出问题的报刊；

            5.超越业务范围、大量刊发质量低劣论文的期刊；

            6.近两年内缩短刊期，尤其是刊期变更为旬刊或周刊、周二刊等的期刊；

            7.首次参加年检的新创办报刊或业务范围有较大调整的新更名报刊。

            四、核验程序

          （一）自检。3月15日前，各报刊出版单位对2015年本报刊出版情况等进行认真总结分析，核实比对相关数据和各项基本信息。

            （二）网上申报和初审。3月25日前，各报刊出版单位通过“江苏省新闻出版广电局报刊管理系统” （进入江苏省新闻出版广电局门户网站，点击“在线办理”，点击“江苏省新闻出版广电局报刊管理系统”），填写《报纸（期刊）出版年度核验表》，网上提交省新闻出版广电局初审。

            （三）报送书面材料。3月15日—3月31日期间（节假日除外），各报刊出版单位在网上申报材料通过审核后，通过“江苏省新闻出版广电局报刊管理系统”打印《报纸（期刊）出版年度核验表》（一式两份），并附相关核验材料，报经主管主办单位和属地文化广电新闻出版局审核后，报送省新闻出版广电局核验，并领取“受理回执”。

报送地址：南京市建邺区汉中门大街145号，江苏省政务服务中心新闻出版广电窗口（A407、A408），联系电话：83666407、83666408。

          （四）组织核验。4月1日—4月30日，省新闻出版广电局结合日常报刊管理工作情况，对各报刊出版单位报送材料进行审核。组织人员对所报送样刊的出版导向、出版规范、编校质量、广告内容、印装质量等进行检查，并根据需要对部分报刊进行实地抽查，核实相关填报数据。根据审核检查情况，确定并公布核验结果，同时上报国家新闻出版广电总局。

          （五）核验结果处理。凡通过年度核验的报刊出版单位，可凭“受理回执”到省政务服务中心新闻出版广电窗口领取报刊许可证副本。确定予以缓验的报刊，由省新闻出版广电局向其下达《报刊缓验通知书》，并抄送其主管主办单位，明确缓验原因、期限以及整改要求。

          （六）缓验报刊重新核验。被确定缓验的报刊在缓验期结束后，按照《报刊缓验通知书》要求报送缓验报刊整改报告、整改后样报样刊等相关材料。省新闻出版广电局在审核检查后，向总局报送拟处理意见、由总局视整改情况决定是否通过年检。对拒不整改或没有明显整改效果的报刊出版单位，省新闻出版广电局将依法不予通过年度核验，并申报总局撤销其报刊出版许可证。

              五、核验报送材料

            （一）《报纸（期刊）出版年度核验表》2份（须从“江苏省新闻出版广电局报刊管理系统”直接打印）；

              （二）报刊出版单位（编辑部）2015年度工作总结书面材料及电子版，文件名称例样为“××社（编辑部）2015年度工作总结”（电子版须上传到“江苏省新闻出版广电局报刊管理系统”）；

              （三）报纸出版单位提供2015年9月1日至9月30日连续出版的样报，期刊出版单位提供2015年度出版的样刊一套（含增刊）；

            （四）报刊出版单位性质填写为企业法人、事业法人的须提供法人登记证书的复印件；

            （五）期刊出版单位主要负责人2011年（含）以来取得的主编岗位培训证书复印件；

            （六）《报纸（期刊）出版许可证》副本原件。

            六、工作要求

          （一）各报刊出版单位应高度重视报刊年度核验工作，按照相关要求认真准备核验材料，按时参加年度核验。凡在规定时间内未按时参加年度核验的报刊，将予以缓验，情节严重的将不予通过年度核验。要按照总局统一制作的2015年度新版报刊年度核验表和数据统计表的填报要求，报送完整、真实、准确的年度核验数据，确保年度核验数据与统计年报数据的一致性，坚决避免出现填报旧数据、数据填报不全和数据填报不准确等情况。没有数据的报刊将视为未能正常出版。

            （二）各报刊主管主办单位要切实履行主管、主办责任，督促、指导所属报刊出版单位认真总结分析报刊出版情况，仔细核实填报各项数据，按时报送核验材料。同时，要认真审核报刊出版单位拟上报的核验材料，在报刊年度核验表的相关意见栏中签署意见、加盖公章。

            （三）各市文广新局要切实履行属地管理责任，把开展年度核验作为加强报刊管理的重要手段，对属地报刊的年度核验材料严格审核、严格把关，并在报刊年度核验表的相关意见栏中签署意见，加盖公章。

              联系人：薛峰（报纸）  联系电话：025—83317485

              覃阳（期刊）  联系电话：025—83372191

              附件：报刊年度核验表填报说明

江苏省新闻出版广电局     

2016年3  月7日