生产任务繁忙，用工稳中有增——2017年四季度企业用工情况调查分析

2017年四季度企业用工情况调查显示，全市企业生产任务繁忙，用工稳中有增，缺工持续存在。

一、调查企业基本情况

四季度企业用工情况调查，共有500家调查企业。其中制造业企业214家，占42.8%；建筑业企业95家，占19%；批发和零售业企业52家，占10.4%；住宿和餐饮业企业23家，占4.6%；房地产25家，占5%；其他服务业企业108家，占21.6%。调查企业现有员工142581人，其中劳务派遣人员10220人，占整个员工数的7.2%，直接招录的农村劳动力52181人，占36.6%，直接招录大专及以上学历36363人，占25.5%。500家调查企业，平均拥有员工数为285人。

二、企业用工特点

1 、企业生产经营较为繁忙。 从当前生产任务看，与上年同期调查相比，增加的有130家企业，占调查企业比重为26%，提高1个百分点；持平的有282家，占比56.4%，提高1.8个百分点；下降的有88家，占比17.6%。企业生产经营呈现出一片繁忙之态。从当前盈利情况看，与上年同期调查相比，盈利增加的93家企业，占比为18.6%，持平的有303家，占比60.6%；下降的104家，占比20.8%。

2 、企业用工稳中有增。 四季度用工调查结果显示，全年企业新招录员工20379人，其中招录农民工10729人，占新招录人员的52.6%；企业流失员工12902人，其中自主离职11066人，占流失人员的85.8%。企业净增员工7477人，占企业用工总数的5.2%。分行业看，行业用工大多都出现净增加，净增数从多到少排列分别是建筑业、制造业、房地产业、批发和零售业、其他服务业，分别增加了5201人、1192人、578人、537人、73人；净减少的行业仅有住宿和餐饮业，减少了104人。各行业几乎都呈现出员工净增的势头，企业用工稳中有增。

3 、企业人员流动较为频繁。 四季度调查显示，全年流失员工占现有员工比重为9%，比值在近两年调查中仅次于去年四季度调查的9.2%，人员流失现象较为突出。在和企业沟通中得知：有的大企业人员流动相当频繁，虽然招录新员工很多，但是企业本身属于劳动密集型企业，存在着生产一线员工工作条件较为辛苦、待遇不好、发展空间不大等原因，员工没有归属感。新招录的员工大多属于年轻工人，对工作的期望值较高。理想和现实的差距造成了企业留不住人，新员工流失相当严重，所以只好反复招录来填补空缺。

三、企业对下一季度就业形势的预期

四季度调查显示，预期下一季度用工将比本季增加的企业占全部企业数的18.4%，与去年同期调查相比，增加了3.2个百分点；预期持平的企业占72.2%，增加了0.4个百分点；预期用工减少的企业占9.4%，减少了3.6个百分点。分行业看，与去年同期调查相比，制造业企业预期用工增加的比重上升，预期用工持平和减少的比重都下降，且变动幅度都不到5个百分点；建筑业企业预期用工增加的比重幅度下降较小，预期减少的比重下降幅度超过了5个百分点。

总的来说，2017年一季度调查以来，调查企业对下季度用工的预期较为稳定，呈现出较为乐观的态度。

四、企业用工现存问题

1 、企业缺工现象持续存在。 四季度企业用工调查显示，有259家企业表示不缺工，占调查企业数的51.8%；有184家企业表示短期性、临时性缺工，所占比重为36.8%；有57家企业处于一直缺工状态，占比为11.4%。缺工企业合计241家，接近调查企业数的一半。需要指出的是，短期性、临时性缺工企业比重从去年四季度调查以来并未上升，反而呈现出缓慢下降的势头；但一直缺工状态企业比重与此同时则有所抬头，显示出缺工现象的结构性特征。

从缺工数量看，企业实际缺工3154人，相当于现有员工总数的2.2%，缺工比值比去年四季度调查和今年一、二、三季度调查的2.0%、2.1%、2.0%和2.1%有所增加。分行业看，缺工比值最高的是住宿和餐饮业，为3.9%；其次是制造业和房地产业，缺工相当于员工总数比值分别为2.9%、2.5%；其余行业缺工比值较低，均在2%以下。

分具体工种来看，熟练操作工和专业技术人员仍然是企业生产一线最迫切需要的两个工种，分别有38.6%和37.7%的企业表示最缺这两种生产经营人员。

2 、“招工难”现象依然不容忽视。 四季度用工调查显示，有42.8%的企业存在“招工难”问题，比去年四季度调查的38.8%提高4个百分点，比重也比今年前几个季度调查时要高。分行业看，高于平均水平的有住宿和餐饮业、房地产业、批发和零售业、制造业，这些行业企业在招聘员工方面认为困难相对突出，占比分别是69.6%、56%、50%和47.7%。

招工难的原因中最突出的仍然是求职人员工资收入、待遇条件（劳动时间、劳动强度、工作环境、发展前景等）要求高，占79.4%，创下两年来用工调查的峰值。可供选择的求职人员数量少，求职人员中缺少受过培训、具备技能和经验的人员也是较突出的原因，分别有41.1%和45.3%的企业将其列为招工难的重要原因，特别是可供选择的求职人员数量少这一原因，41.1%的数值已经是用工调查开展三年以来的峰值。

这些重要因素一直较为突出，说明已经有部分企业在相当程度上感受到招工工作的难做及其给生产经营带来的困扰。

3 、企业给员工增资造成的压力有所抬头。 调查数据显示，全部500家调查企业中共有402家企业给员工增发薪水，占比达80.4%，比去年同期调查增加3个百分点。其中，工资增加幅度不大，在5%以下的有261家，占全部调查企业的52.2%，增加1.6个百分点；工资增加幅度在5%以上的企业则有141家，占比为28.2%，增加1.4个百分点。有19.6%的调查企业共计98家企业没有给员工增发工资，占比比去年同期调查少3个百分点。此外，有86.3%成的企业表示对员工增加工资给自身带来的压力较小，可以消化，或者是没有明显的压力；13.7%的企业则反映员工增资给自身经营带来了明显的压力，占比比去年四季度调查增加0.8个百分点，和今年二季度调查相等，已经达到近几个季度调查以来的一个峰值。部分企业已经切实感受到增加工资带来的压力。

五、对企业用工问题的对策建议

2017年，产业结构调整不断深化，“稳增长”和“调结构”都取得了不错成绩。庞大的经济体量，出色的内在质量，都对稳定就业、促进企业用工发挥了较好的作用。但目前在企业用工依然在一定范围内存在着深层次问题和结构性矛盾，需要切实采取措施，解决矛盾，缓解问题，促进2018年经济发展和社会建设的顺利开展。

1 、着力产业再造，促进多元就业。 促进经济和就业联动发展，实现产业结构与就业结构的互动调升、调优。以产业结构转型升级、“双创”为抓手，促进产业真正优化，促进新兴业态发展，开启“大众创业，万众创新”的新时代。鼓励扶持中小企业吸纳就业。促使转型升级的产业和新涌现的经济形态，成长为能大力吸纳劳动力就业的实体，实现劳动者通过新兴业态实现多元化就业的目标。

2 、 对企业发展减负增能 ，对群众办事提供便利。 破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。减轻各类市场主体负担，营造稳定公平透明和宽松便捷的营商环境。降低就业创业门槛，就业审批服务的手续。用好用足有关税费优惠政策，切实减轻企业税费负担。积极保护知识产权。促使企业轻装上阵，激活投资活力和创新意愿，盘活吸纳就业和保证劳动力薪酬水平的基本功能，树立企业在市场经济中的主体地位。

3 、健全培训机制，输送合格人才。 完善职业培训激励机制，加强校政合作、校企合作。既要大规模开展职业技能培训，提高劳动者择业能力，提升职业技能，同时也要积极建立劳动者心理和精神的辅导帮扶机制，特别是要引导青年大学毕业生树立健康的价值观人生观，培养其放眼未来的格局胸怀。努力做到企业生产经营和发展能够常年得到足够的合格劳动力，求职者也能做到一技在手，谋生无忧。

4 、通过分类指导，保障重点群体稳定就业。 将高校毕业生就业放在就业工作首位，鼓励其多渠道就业。以农村劳动力为重点服务对象，健全城乡劳动者平等就业制度。加强对困难人员和特殊群体就业援助。

5 、构建和谐劳动关系，让企业把人才留住。 积极推进企业工资集体协商，推动企业提高技术工人、一线职工的工资水平，保障员工的合法权益。引导企业建立良好的企业文化，让企业做到：用待遇留人、用发展空间留人、用工作志愿留人、用工作心情留人，增强员工的归属感。让企业既要招得来人，更要留得住人，以尽量减少员工特别是专业技术特长的人员等人才的流失，减轻人员流动对企业正常生产经营的影响。

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