省司法厅部署2017年司法行政和全面从严治党各项工作

      2月6日下午，省司法厅召开全省司法行政工作暨全面从严治党工作会议，传达贯彻中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和中纪委七次全会、省纪委二次全会精神，总结工作、研判形势、部署任务。厅党委书记、厅长柳玉祥强调，全省司法行政系统要坚持富民导向、创新驱动、从严要求，持续推进人民满意的司法行政机关建设，切实增强人民群众法治获得感、幸福感，努力在“两聚一高”新征程中实现更大作为。

      2016年，全省司法行政系统坚持破难题、补短板、提质效，服务供给侧结构性改革迈出新步伐，全年代理案件107万件，走访企业20347家，提供法律建议16049条；为民服务质效得到新提升，12348平台接听群众来电28万人次，法律援助惠及困难群众7.6万名；推动社会治理创新取得新进展，各类调解组织共调处矛盾纠纷49.8万件；基层基础建设得到新加强，“2+1+N”一体化智能平台实现省市县乡一网联通；体制机制改革取得新突破，完成14家公证机构改制任务，建成法治类社会组织3165个；扎实开展“两学一做”学习教育，做好省委巡视反馈问题整改工作，营造了风清气正的干事创业氛围。

      柳玉祥指出，2017年，是党的十九大召开之年，也是我省打好“两聚一高”主攻仗的起始之年，全省司法行政系统要坚持稳中求进总基调，坚持全面从严治党不放松，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕打造人民满意服务型司法行政机关总定位，以改革创新的精神抓好重点任务落实，奋力打好事业科学发展“五个攻坚战”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 一是 以增强群众获得感为目标，打好“四个全覆盖”转型增效攻坚战。 要推动法治宣传教育创新发展，深入实施“七五”普法规划，确保“谁执法谁普法”要求落到实处，深入实施“互联网+法治宣传”行动，推动传统媒体与新媒体的互联互融。要补齐公共法律服务短板，合理定位三级公共法律服务中心功能，做到错位发展、优势互补、整体联动。要完善纠纷预防和多元化解机制，实现司法行政从被动处置向主动预防转变。要提升特殊人群服务管理效能，深化以前置化、协议制、社会化为重点的安置帮教工作改革。 二是以十九大安保为重点，打好维护监狱戒毒场所安全稳定攻坚战。 要强化制度执行，梳理安全稳定各个环节的制度清单，实现制度执行到人到事并加强贯彻执行情况检查和督促，保证制度落实不打折扣。要硬化防控措施，完善风险防控机制和手段，分门别类制定监测预警、基础管控、巡逻防控、应急处置工作规范。要深化本质安全，强化民警直接管理，通过研究制定罪犯分级处遇管理规定，促进罪犯服从管理、积极改造。 三是以夯实事业发展根基为根本，打好基层基础达标升级攻坚战。 要深入推进全系统信息化建设，按照智能化和扁平实战要求，全面启动一体化平台二期建设，优化省市县乡四级管理平台和现有业务系统，推动平台提档升级。要加快司法行政标准化建设步伐，年内推动“四个全覆盖”基础类标准的完善和发布。要大力开展实战化提升行动，健全完善中心情指融合、情勤对接、情行一体的勤务机制，全面推行“中心+大队”勤务模式，以合成作战放大整体效应。 四是以增强事业发展活力为重点，打好司法行政体制机制改革创新攻坚战。 要深化律师制度改革，加强对律师执业行为的监督和管理，依法保障律师执业权利。要深化司法鉴定管理体制改革，推动司法鉴定职业资格、规则、标准的统一。要加快推动刑罚执行制度改革，建立监禁刑和非监禁刑相协调的统一刑罚执行体制。要加快推动公证体制改革，落实人事管理、财务税收、考核激励等保障政策。 五是以强化事业发展保障为关键，打好队伍能力素质提升攻坚战。 要增强领导干部五个方面能力，严格上级决策部署的执行标准。要加快司法行政人才队伍建设步伐，进一步明确工作标准，优化岗位设置，做到以岗位的专业化提升队伍整体素质。要按照全系统“十三五”人才发展规划要求，加强专家型人才库建设。

      柳玉祥强调，要坚持严字当头标本兼治，坚定不移深入推进全面从严治党建设。 一要 准确把握中央对全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，认真学习领会，坚决贯彻落实。 二要 深入开展“两学一做”学习教育，加快开发掌上党校，推行互动式、案例式教育，增强教育实效，打牢忠诚可靠的思想基础。 三要 坚持以上率下，通过严肃认真的党内政治生活加强党性锻炼、提高党性修养，以实际行动作出示范。 四要 锲而不舍地把纠正“四风”往深里抓、实里做，推动全系统党员干部放弃侥幸、心存敬畏，真正形成作风建设的高度自觉。 五要 制定全面从严治党主体责任清单，认真落实《中国共产党问责条例》，以严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神。

      省纪委派驻纪检组组长、厅党委委员轩杰指出，过去一年，全省司法行政系统坚持深化三转、坚持挺纪在前、坚持常抓长管、坚持标本兼治、坚持从严管理，夯实管党治党的政治责任，全面从严治党特别是党风廉政建设取得了新进展。各地各部门要充分认识全面从严治党的长期性艰巨性，清醒认识自身肩负的政治责任。各级党委要切实履行主体责任，把教育管理监督贯穿全面从严治党的全过程，确保全面从严治党在司法行政系统落地生根。各级纪委要切实履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，努力营造风清气正的良好政治生态。

      会上，柳玉祥代表厅党委与班子成员、监狱戒毒系统、司法局代表签订全面从严治党责任书，苏州市司法局、南通监狱和东海戒毒所、海陵区司法局作交流发言。