2017年南京规上工业能耗稳步下降

2017年，在市委市政府的正确领导下，南京市积极推进产业结构调整，加快淘汰落后产能，大力推进节能降耗，提高能源利用效率，促进工业企业技改，努力缓解能源品种制约和环境的压力，全市规上工业能耗同比稳步下降。

一、规上工业企业能源消耗的主要特点

（一）能耗走势前高后低

2017年，南京规模以上工业综合能耗3784.38万吨标煤，比上年下降1.2%,增幅较上年下降5.15个百分点，净减46.02万吨。

从时间序列上看，能耗增速最高值在2月份，为1.94%，最低值在7月份，为-1.63%，高低极差3.57个百分点。

通过图形可以看出，上半年，南京规上工业能耗基本呈现由高到低的下行趋势，到下半年，能耗增幅在“0”以下呈波浪式小幅徘徊。

（二）超五成行业能耗下降，高耗能行业影响明显

2017年全市在统的36个工业行业中，有19个行业能耗呈不同程度的下降，下降面达52.78%。其中下降幅度最大的是纺织服装、服饰业、废弃资源综合利用业及皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，分别下降27.64%，37.11%，53.44%，而我市能耗占比最大的五大高耗能行业能耗增幅呈“三降二升”态势，2017年能耗合计为3613.93万吨，占全市规模以上工业能耗的95.49%，比上年下降1.27%，其中化学原料和化学制品制造业受骨干企业检修等影响，能耗为1444.20万吨，比上年下降6.97%，降幅较大，拉动全市规上工业能耗下降2.82个百分点；电力、热力生产和供应业因2017年发电量同比下降2.82%，净减发电量14.56亿度影响，全年能耗为752.73万吨，比上年下降2.39%，拉动全市规上能耗下降0.48个百分点；非金属矿物制品业受熟料生产下降影响，能耗为113.95万吨，比上年下降2.02%。黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工、炼焦和核燃料加工业由于本年生产增长，能耗同比分别增长7.79%、3.29%。（详见下表）

（三）、煤炭和原油加工消费下降显著

2017年全市上下大力推进煤炭消费总量控制工作，全年规上工业共消费煤炭3190.09万吨，比上年下降5.38%（同口径，下同），消费总量较上年减少181.28万吨，其中原煤消费量为2667.09万吨，同比下降4.26%，净减118.8万吨；洗精煤消费522.87万吨，比上年下降10.67%，净减62.46万吨。2017年原油消费量为2771.33万吨，受骨干企业设备停产检修等影响，同比下降了5.05%,净减原油消费147.35万吨。

与此同时，为了提高生态环境等社会效益，全市规上工业天然气用于发电的投入增长快速，1-12月天然气消费量为26.15亿立方米，比上年增长10.68%（详见下表）。

（四）近六成主要产品单耗下降

2017年，本市高耗能行业企业中，涉及的32个主要产品单耗有19个指标不同程度下降，占总数的56.25%。从五大高耗能行业单位产品综合能耗分析，由于停产检修等因素影响，原油加工量单位综合能耗和吨水泥熟料综合能耗指标值同比分别下降1.94%、9.74%，单位合成氨生产综合能耗指标值比上年下降1.5%等；吨钢综合能耗受产量增长负荷较高影响，指标值比上年下降3.45%，电厂火力发电标准煤耗受发电量下降影响，指标值比上年下降0.34%。

（五）部分区工业能耗增幅下降

从12个区（包括江北新区）能耗增幅情况来看，2017年全年有7个区域能耗增幅呈下降态势，其中能耗下降较大的是溧水区和高淳区，分别比上年下降11.65%、9.54%，而能耗占全市工业能耗60%的江北新区，2017年能耗比上年下降3.37%，拉动全市能耗下降2.08个百分点（详见下表）。

二、规上工业企业能耗下降主要原因

1、节能双控措施有力。随着我市节能降耗措施的大力推进，企业节能意识的加强，能耗水平逐步走低。今年上半年，市政府出台了宁政办发58号文件即“两减六治三提升”专项行动实施方案，进一步强化节能减排，调整能源消费结构,淘汰低端低效产能，促进行业转换升级，各区也积极推进落实贯彻。企业根据实际生产采取节能措施，加强技改，淘汰高耗能设施，控制用煤量，改用可替代的清洁能源等。一系列的联动措施，为我市节能降耗工作打下了坚实基础。

2、加工转换效率略有提升。在能源加工转换生产中，加工转换效率越高，综合能耗就相对减少，节能效果就越明显。2017年，尽管生产投入及产出减少，但我市火力发电能源转换效率和供热为能源转换效率比上年同期分别提高了0.06个百分点、1.09个百分点，炼焦与制气能源转换效率比上年同期提高了0.22个百分点。

3、大型支柱企业影响较大。我市重点监控的31家高耗能企业，2017年1-12月份综合能耗为3496.88万吨，占全市规上工业能耗的92.4%，增幅同比下降1.46%，拉动全市规上能耗下降1.35个百分点，对全市能耗走势起着绝对性影响。特别是今年二季度以来，我市大型石化企业由于生产装置全面停车检修，产量下降，2017年能耗同比下降13.28%，拉动全市能耗下降2.25个百分点。

三、进一步做好节能工作的建议

1 、继续坚持以结构调整促发展，推进产业转型升级

南京经济发展正处于结构调整和产业升级的关键时刻。从内部结构来看，尽管工业能源净减量为本市的工业能源消费下降做了贡献，但是结构仍然偏“重”，必须健全节能降耗长效机制，做好“批项目、核能耗”工作。提高行业准入门槛，严格限制高耗能、高排放行业发展，继续淘汰落后产业和生产能力低下的生产线。大力促进新能源、新材料等低能耗、低污染高新技术产业的发展，积极推动产业转型升级和结构优化。

2 、继续调整能源品种结构，提高新能源、清洁能源比重

继续加快调整工业用能的品种结构，提高天然气、电力等可再生能源等清洁能源的比重，提高风力发电、太阳能发电、垃圾发电和生物质能新型燃料等技术的应用，加强清洁能源、新能源建设项目规划及扶持力度，推进全市用能结构朝清洁化方向发展。

3 、以生态文明建设目标为引领，着力推进绿色发展

党的十九大提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实现最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作贡献。南京要在发展中牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入落实生态环境保护工作责任，聚力创新，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，加快建设人与自然和谐共生的生态城市。（拟稿人：张苏滨）

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