2015年一季度我国工业通信业运行总体稳健

　　4月28日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、总工程师王黎明，通信发展司司长闻库，运行监测协调局副局长黄利斌介绍了2015年第一季度工业通信业发展的有关情况，并就当前的热点问题回答了记者的提问。

　　从总体上看，2015年第一季度我国工业发展的基本面是好的，结构调整稳步推进，新兴产业保持较好发展态势，市场主体活力显著增强，信息消费等在经济增长中的拉动作用继续显现。同时，工业下行压力有所加大，保持工业经济平稳运行仍需要付出艰巨努力。

　　自今年以来，按照党中央、国务院的决策部署，工业和信息化系统坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，推动发展调速不减势、量增质更优，努力实现工业和通信业平稳发展，各方面工作取得积极成效，具体表现在以下几个方面。

　　工业生产增速受部分行业和地区下滑影响有所放缓，但基本面运行总体稳健。第一季度，规模以上工业完成增加值同比增长6.4%，其中制造业增加值增长7.2%。在41个工业大类行业中，有18个行业增加值增速保持在7.5%以上，占规模以上工业增加值比重的五成。分地区看，东部、中部、西部规模以上工业增加值同比分别增长7%、7.7%和7.7%，东北地区同比下降1.6%。全国16个省份增加值增速在7.5%以上。规模以上工业企业实现利润12543.2亿元，同比下降2.7%，主要受石油、煤炭行业下滑影响，不计这两个行业，规模以上工业利润增幅仍达到6.2%。

　　信息技术产业、高端装备制造业等国家鼓励发展的行业保持较好发展态势。第一季度，高技术制造业完成增加值同比增长11.4%，快于规模以上工业整体增速5个百分点。电子及通信设备制造业增加值增长14.8%，铁路、船舶、航空航天等运输设备制造业增加值增长12.6%。新能源汽车累计生产2.54万辆，同比增长3倍。高速动车组、光电子器件、环境污染防治专用设备等生产保持较快增长。软件和信息技术服务业收入增长17.5%。医药行业利润增长12.3%，与生活相关的行业如轻工、纺织行业利润分别增长8.8%和11.3%。

　　结构调整稳步推进，转型升级向纵深发展。“中国制造2025”总体方案已经国务院常务会议审议通过。技术改造投资增长快于工业整体投资增速2.5个百分点。启动实施工业强基、智能制造试点示范、推进军民融合深度发展、工业绿色发展、宽带中国2015、扶助小微企业等6个专项行动。严控新增产能，要求相关行业新建项目制定产能置换方案，实施等量或减量置换，加快淘汰落后产能步伐，健全落后产能法治化淘汰机制，坚持不懈淘汰落后和过剩产能。企业兼并重组政策环境逐步完善，兼并重组活跃度和交易金额均创下几年来的历史新高。加快实施工业绿色发展战略，推进重点行业清洁生产和结构优化，减少大气污染物排放，组织实施数字能效推进计划，推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展。坚持创新驱动，产学研协同创新不断深化，推动突破一批重点领域关键共性技术。加强质量技术攻关和自主品牌培育，营造诚信经营市场环境。健全质量法规和标准体系，一季度我部下达227项行业标准制修订计划项目，完成890项行业标准编制和952项行业标准的复审工作。

　　继续推进两化深度融合，信息消费发展呈现新亮点。第一季度，工业和信息化部组织10家两化融合管理体系评定机构对224家贯标试点企业开展评估复核，最终确定200家企业通过复核。持续推进互联网与工业融合创新、工业云、工业电子商务创新试点，不断培育新业态、新模式。围绕创建智能制造示范城市，积极探索智能制造发展新模式和新机制。确定上海市等36个市（县、区）为第二批国家信息消费试点城市，截至目前全国信息消费试点城市达到104个。依托国家集成电路产业投资基金，推动集成电路芯片制造业以及设计、封装、原材料等其他集成电路相关领域加快发展。通过信息消费综合服务网站、微信公众号交流平台加大宣传力度，形成促进信息消费的良好氛围。

　　进一步推进简政放权，企业发展环境不断改善。工业和信息化部在去年取消和下放20项行政审批项目的基础上，第一季度又取消和下放2项行政审批项目，截至目前我部减少的行政审批项目占原有审批项目的39.2%。加强涉企收费管理减轻企业负担工作取得阶段性成果，推动建立了涉企收费清单制度，截至今年1月底公布了全国及各省（区、市）两级涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单。实施了普遍性降费措施，从中央层面取消或暂停征收12项行政事业性收费，对小微企业免征42项行政事业性收费和5项政府性基金，对符合条件的小微企业免征残疾人就业保障金；对养老和医疗服务机构建设减免7项收费，每年可减轻企业和居民负担400多亿元。对中介服务、进出口、金融等多个领域的涉企收费开展专项治理，有效规范了涉企收费行为。各有关部门出台了一系列支持小微企业发展的政策措施，商事制度改革等一系列改革举措的实施，进一步激发了小微企业的内生动力和活力，发展空间不断扩大，新创企业大量涌现，全国新增企业保持增长态势。大众创业、万众创新热潮涌动，众创空间、创业投资等各类创业服务机构蓬勃发展。

　　“宽带中国”战略继续稳步推进，网络基础设施日益完善。第一季度，基础电信业实现业务收入2769亿元，同比增长2.9%。增值电信企业收入880亿元，增长18.5%。截至3月底，移动电话用户总数达到12.9亿户，移动宽带用户总数达到6.4亿户，占比提高到49.3%。4G用户达到1.6亿户。固定宽带接入用户达到2.04亿户，其中光纤接入用户7839万户，占宽带用户总数的比重达38.5%，同比提高14个百分点。互联网接入端口“光进铜退”趋势更加明显，光纤接入端口比重提高到43.8%。移动通信设施建设步伐加快，3G/4G网络服务质量和覆盖继续提升，4G基站达到96.2万个。互联网行业保持稳定增长的趋势，截至3月底，我国上市互联网企业达74家，市值突破4.2万亿元，连续两年翻两番，在全球前30强中，我国占据10家。2014年第四季度我国互联网行业先行指数为107.1，环比上升0.78，连续三个季度呈现上升趋势。

　　下一阶段，按照党中央、国务院的决策部署，工业和信息化系统将紧紧围绕“四个全面”战略部署，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公众服务“双引擎”，抓住实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略发展机遇，细化落实稳增长各项政策举措，全力以赴促进工业通信业平稳健康发展，实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。一是围绕制造业强国和网络强国战略目标，加快推进工业、通信业领域重大工程和项目建设。二是适应新型消费和绿色发展新趋势，促进供给创新和扩大有效需求。三是激发市场主体活力，为大众创业、万众创新清障搭台。四是加快“走出去”步伐，积极参与和推动国际产业合作。