常熟市审计局2015年抓住“四项重点”主动适应新常态

　　2015年，常熟市审计局以新思路、新举措主动适应新常态，努力成就新作为，充分发挥审计“经济卫士”作用，为地方经济社会发展护航。
　　 以依法行政为着力点，把握审计方向 。一是着眼于改革发展。健全乡镇审计监督机制，探索新常态下有常熟特色的乡镇审计工作模式。结合国资改革，关注全市国有资产的运作情况、效益情况和抗风险能力，促进国有资产的保值增值。围绕转变政府职能，关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，促进创新行政管理方式。二是着眼于法治建设。关注法律法规执行情况，揭示有法不依、执法不严问题，加快建设法治常熟。三是着眼于政策执行。重点检查稳增长政策措施的具体部署、执行进度和实际效果，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险，重点关注清理规范税收等优惠政策的贯彻落实情况。
　　 以公共资金为切入点，服务经济建设 。一是深化财政资金审计，服务地方经济发展。关注财政资金的存量和增量，促进盘活存量资金，优化增量支出结构。坚持同级审开发区审计全覆盖，每年对重点国资企业开展审计。下沉审计重心，实行乡镇三年轮审制，加强对镇财政资金、上级专项资金、镇村集体资产的审计监督。持续跟踪审计地方政府性债务。加强政府收入征管审计，通过数据挖掘分析查找征管薄弱环节。关注新《预算法》实施后，预算公开执行情况。二是深入开展民生审计，维护百姓切身利益。牢牢把握维护人民群众根本利益目标，开展社保、医疗、环境、“三农”、教育等重点民生领域审计，关注“排污费”等专项资金的管理和使用情况，揭示反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题。三是强化政府投资审计，提升资金使用效益。开展三环路快速化改造工程、棚户区（危旧房）改造工程等重点政府投资项目跟踪审计，严格控制工程投资，加强对监理、造价咨询等中介机构执业质量的监督检查。强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的监督，加强对乡镇政府投资项目的建设程序执行情况的专项审计，提升投资决策、投资管理的合理性和科学性。
　　 以权力运行为关键点，推动反腐倡廉 。一是拓展经济责任审计范围，逐步推进审计全覆盖。将医院、学校等关系民生的单位和掌握财政资金总量大的市管二级单位主要负责人纳入经济责任审计范围。经济责任审计中加强对三公经费、津补贴发放、会议费、楼堂管所等方面的审计。二是协调配合，进一步发挥经济责任联席会议作用。通过联席会议成员单位进一步拓展干部监督纵深，建立多部门问责问效机制。加强与纪检监察部门在惩治和预防腐败工作中的协作配合，建立案件线索移送机制。三是加强整改落实，促进审计成果利用。创新整改检查跟踪机制，建立整改台账，落实整改责任制，进行责任追究，加强与有关部门协调，帮助落实整改意见。
　　 以自身建设为结合点，打造审计铁军 。一是提高业务本领。创新教育培训方式方法，加大对中央方针政策、经济社会发展形势的学习研究。多渠道、多岗位培养和锻炼审计干部，优化干部考核、选拔任用和激励机制。二是严格依法依规审计。深入开展普法教育，规范审计行为，坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定，依法独立行使审计监督权。三是推进审计文化和廉政建设。坚守审计人员核心价值观，营造比学赶超的良好氛围。突出廉洁从审，以铁的纪律保持审计队伍的清正廉洁。