常熟市出台专项资金管理办法

　　11月，常熟市出台《市级财政专项资金管理办法》，对专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效评价和监督明确管理职责和程序，改变了以往仅有单个专项资金管理制度，缺乏统一规范的、全局性、纲领性规定的局面，为规范专项资金的设立和使用、发挥财政资金效益提供了制度保障。《办法》充分贯彻《预算法》和财政体制改革要求，体现四个特点。 一是设立要求严格 ，专项资金设立必须经市政府批准，明确四项设立依据，强调提交可行性研究报告和绩效目标，对金额大、影响广的还必须经过专家论证。 二是明确退出机制 ，规定专项资金设立执行期一般不超过3年，执行期满自动撤销；对绩效达不到主要预期目标，管理、使用存在违法违纪问题且情节严重或者经整改无效的专项资金，必须进行调整或撤销。 三是规范预算管理 ，对专项资金统一实行年度预算管理，专项资金预算编制实行总量控制，明确除中央、省有规定使用范围的资金保证专款专用，其他专项资金纳入预算统筹安排，集中财力办大事。 四是注重绩效管理 ，对专项资金实行项目绩效目标管理和绩效评价机制，且把评价结果作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据，强化绩效评价结果的约束力。