常州检察"智慧反贪" 今年来已立案侦查案件28件30人

　　“丁某，担任某执法机关负责广告的科长时间不长，对外交往相对较少，沉迷于大型网络游戏，经常购买稀缺的虚拟装备……”

　　2014年初，常州市武进区检察院反贪局在办理一起受贿案件时获得一个案件线索，随即通过群众走访、职务风险源点分析等形式对该线索进行初步评估，确认其具有较高的“价值”并明确了以丁某资金来源、去向为主线的初查方向。

　　经过初查，发现丁某的数个银行账户和广告公司有上千万元的资金往来，且每个账户的资金进出较为频繁。再结合其他基础信息，武进区检察院果断决定立案侦查，在丁某到案后拒不配合、“零口供”的情况下，成功侦破其贪污受贿数百万元的特大案件。

　　“丁某贪污受贿案件的办理模式如今在我市检察系统已日臻成熟，尤其是初查阶段较好地诠释了‘智慧反贪’的办案理念。”常州市检察院反贪局局长王亚明说。

　　一般而言，反贪案件在立案侦查之前，要经过信息收集研判、线索评估、初查三个阶段，其中，初查阶段又是一个不断收集、研判及运用信息的往复过程。初查对案件成立与否起着决定作用，但初查不能盲目、草率出击，需要正确的信息导引。

　　常州市检察院以“智慧反贪”为基础，深挖“智慧”内涵，高度重视信息收集和研判运用，创新形式制作了菜单式初查工作导引，严格要求遵循“六清”标准收集信息，即职务职责清、住址电话清、家庭资产清、性格脾气清、个人行踪清、人员关系清；明确信息研判“五明”目标，即明确重点领域、重点部位、重点人员、重点环节、作案手段。同时建立初查结论评查机制倒逼初查切实转向精细化之路。

　　2014年2月，天宁区检察院便是从某医院每月使用某供应商供应的胶片数量持续增长这一信息入手，在初查工作牢牢把握“六清”“五明”，将精细贯穿始终，成功查处一起涉案金额260万元的医护人员受贿窝案。

　　五个手指牢牢攥成一个拳头，出击才更有力量。常州反贪在办案实践中，对一些大要案，初查阶段往往就全市一盘棋，充分发挥职务犯罪侦查一体化机制、全市两级院集中进驻办案中心办案机制的优势，对诸如广电、医疗卫生、征地拆迁等系统领域的贪腐窝串案重拳出击，2014年全市查办的窝串案占整体办案比例高达71%。

　　正是因为强化情报信息收集研判，增强主动发现线索能力，实现信息引导侦查，扎实开展初查工作，常州市反贪工作才实现了线索不断、案件不愁、力度不减。据统计，2014年，全市检察机关反贪部门案件线索自行发现率88.7%，初查成案率达到94.2%，大案率100%；2015年1月至今，全市已立案侦查贪污贿赂犯罪案28件30人，同比上升172.7%。