常州晒财政“账单”：财政收入稳中有升

　　中新网江苏新闻12月8日电(魏佳文)12月8日，记者由常州市财政局获悉，2017年以来，常州财政收入稳中有升。1-11月，常州一般公共预算收入完成453.7亿元，较2016年同期增加41.4亿元，增幅10.1%，税收占比85.5%，1-11月收入增幅在江苏省排名第三，税占比排名第二。

　　 民生投入力度持续加大，支出占比达到80%

　　1-11月，常州一般公共预算支出477.68亿元。在投入力度方面，民生支出占一般公共预算支出的比例在2014年是74.84%，2015年78.96%，2016年接近80%，2017年1-10月达到了80.49%。财政支出正不断向民生领域倾斜，力度不断加大。

　 　打造三农项目管理平台，构建“互联网+”模式

　　今年，常州利用“互联网+项目管理”的模式，打造三农项目管理平台，并于上半年正式启用。据悉，它是针对全市现代农业项目申报工作的全新管理平台，实现了对全市农业项目管理的全覆盖，近9600万元财政资金重点扶持的19大类43小项的现代农业发展项目全部纳入管理平台。通过建立标准化的线上线下统一操作流程，实现了痕迹化管理、大数据分析，在提升农业项目申报质量、强化农业项目过程管理的同时，有效防范了支农资金使用风险，彰显了支农资金使用绩效。

　　 落实减税降费政策，助力企业“轻装上阵”

　　今年以来，常州进一步取消、停征和调整行政事业性收费项目47项，取消和调整政府性基金3项，全市一年减轻企业和社会负担4.99亿元。

　　2008年至今，常州已先后23次取消、停征和调整行政事业性收费及基金项目229项，每年减轻企业和社会负担17.25亿元。其中：涉企行政事业性收费164项，全市每年减轻企业和社会负担约16亿元。同时，为进一步降低实体经济企业成本，从2017年1月1日起，常州再度下调失业保险费率至1%，其中用人单位缴费比例从1%下调至0.5%。通过初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担2亿元。

　　 创新财政扶持方式，为实体经济发展添动能

　　据介绍，目前常州市政府投资基金及创业投资、科技担保、信用保证等各类政策性基金总规模达122.788亿元。其中，龙城英才等各类创投引导基金总规模6.288亿元，通过阶段参股、跟进投资等方式，共撬动社会资本20.3亿元，资金放大4.2倍。至2017年10月底，共阶段参股7支创投基金，跟进投资102家创业企业；累计投资项目174个，助推了碳元科技、精研科技等13个项目上市或被上市公司收购，易控电子等19个项目新三板挂牌。此外，基金还以股权质押贷款方式向21家企业提供股权质押贷款授信，授信金额5750万元。

　 　搭建“双创”平台，打通服务企业“最后一公里”

　　常州在今年9月正式启动线上“双创平台”。平台以中小微企业发展需求为导向，按照“政府主导、资源集聚、开放共享、协同创新”的原则，构建起线上线下、互联互通的服务渠道。据常州市财政局局长乔俊杰表示，常州力争到“十三五”末，实现合作服务机构数达到200个，创业创新基地300个，累计服务各类中小微企业10000家，融资和交易金额达到1000亿元。带动中小微企业蓬勃发展，新增小微企业10万户、规上企业800家、高新技术企业500家。

　　此外，常州财政部门通过支持生态文明建设，助力打造“绿水青山”。据悉，常州每年安排3000万生态绿城项目奖补资金，对生态绿城建设优秀成果实行以奖代补，制定出台生态绿城建设项目奖励资金管理暂行办法，规范奖励资金的使用行为，推进生态绿城建设升级工作，提高奖励资金使用效益。（完）