常州市发展改革委着力抓好服务业五大工程建设

　　“十二五”期间，常州市服务业年均增长11.5%，高于GDP年均增速0.7个百分点，服务业对GDP增长的贡献率达到60.5%。2015年全市服务业增加值2610.4亿元，占GDP比重49.5%，实现了“三二一”的产业结构。服务业对经济的贡献作用愈发显著，2015年全市第三产业从业人员占全社会从业人员的比重达到38%，比2010年上升2.3个百分点，全市服务业完成税收329.4亿元，增速高于全部税收增速0.5个百分点；服务业税收占全部税收收入的比重达到43.6%，比2010年提高了5.6个百分点。

　　下一阶段，常州市发展改革委将紧紧围绕常州市服务业“十三五”发展规划确定的目标，积极推进实施《创新发展服务业三年行动计划（2016-2018）》，围绕服务业十大重点产业，着力抓好以下五大工程建设。

　　1、实施服务业集聚载体建设工程。建设重点集聚区。分类滚动推进30个服务业重点集聚区发展。开展星级服务业集聚区评定工作；培育重点企业。滚动培育100家主营业务突出、品牌效应明显、市场竞争力强的服务业优势企业，着力培育一批规模大、水平高、带动强的服务业龙头企业；推进重点项目。滚动推进100个服务业重点项目，全力推进服务业项目“定点”招商、精准招商。推进服务业重点项目情况库、问题库和对策库建设，强化服务业重点项目的综合协调服务和日常管理工作，及时化解项目建设过程中的矛盾和难题。

　　2、实施互联网平台经济发展工程。深入贯彻落实《江苏省互联网平台经济“百千万”工程实施方案》以及《市政府关于加快互联网平台经济发展的实施意见》，打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑、后台大数据分析与品牌建设协同发展的网络平台批发零售企业，积极引导企业全面触网。推动一批试点公共服务平台建设与运营，积极拓展大众商品现货交易、物流专业服务以及各类细分服务平台。

　　3、实施服务业对接融合发展工程。推进服务业与制造业对接融合，着力扶持100家制造业服务化重点（示范）企业，鼓励企业加快向扁平化、平台化的创新型组织转型，促使企业逐步由生产制造型向生产服务型转变。促进服务业与农业对接融合，鼓励发展生产、生活、生态有机结合的功能复合型农业，支持农业产业化联合体、农业创客空间、休闲农庄等服务业与农业融合创新模式。推动服务业细分产业对接融合，推进服务业细分产业对接，促进现代物流、金融服务和电子商务之间，以及设计服务、科技服务和广告会展之间跨界渗透、协同发展。

　　4、实施服务业改革创新试点工程。开展试点示范。围绕体制机制创新、产业融合与创新发展、综合服务功能提升三大任务，在服务业集聚区、街道、镇和开发区积极开展服务业综合改革试点。推进常州创意产业基地等开展市级服务业发展示范区创建工作。支持西太湖科技产业园申报省级服务业综合改革试点、科教城创建省级生产性服务业集聚示范区，争取先试先行政策。支持武进国家双创示范基地建设，推进创新创业载体建设，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，营造创新创业氛围。

　　5、实施服务业人才引进培养工程。引进高层次服务业人才。研究制定“龙城英才计划”现代服务业人才引进培养的实施意见，围绕全市服务业重点发展领域，招引一批现代服务业创新创业人才队伍，为常州现代服务业发展提供人才支撑。启动实施产业创新人才培养五年行动计划，努力形成多领域、多方位的人才培养合作模式。建立服务业人才培养基地。推进服务业高技能人才培训基地、公共实训基地建设。加快企业再培训中心建设。建立健全以高校继续教育学院、高端培训机构、企业大学为主体的企业再培训中心体系，促进人才知识更新。