常州市出台“四好农村路”建设实施意见

　      3月7日，常州市政府办公室出台《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》，全面部署落实“四好农村路”创建三年活动（2016-2018），促进全市农村公路建管养运协调可持续发展，到2018年实现全市农村公路“建好、管好、护好、运营好”的总体目标，所有辖市（区）建成省级“四好农村路”达标县，争创示范县，全市农村公路各项指标达到目标体系要求。

      　 一是要优质推进提档升级和安全生命防护工程，全面建好农村公路。全面完成全市镇村公交配套道路与桥梁改造；县道、乡道及通镇村公交线路的村道安全隐患治理率达100%；农村公路三级及以上等级公路比重不低于30%；农村公路三类及以上桥梁的比例不小于90%，危桥总数逐年下降；全市县道达到三级及以上公路比例不小于90%；居民集中居住点有等级公路通达。全市乡村道双车道公路比例提升至38%，通行政村双车道公路覆盖率保持100%。新改建农村公路一次交工验收合格率达98%以上。

      　 二是要完善体制，规范运行，全面管好农村公路。明确了市交通运输局、辖市（区）人民政府、乡镇人民政府、公路管理机构各自具体承担的职责和管养范围，县级、乡级农村公路管理机构设置运作正常比例达100%；农村公路管理机构经费纳入地方财政预算比例达100%。实行“县统一执法、乡村协助执法”的路政管理工作机制，实现农村公路路政管理全覆盖。加强农村公路路域环境整治和农村公路绿化美化，宜林路段县道绿化率达98%，乡道绿化率达95%，村道绿化率达90%；具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家，打造“畅安舒美”的通行环境。

      　 三是要有路必养、养必到位，全面护好农村公路。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，农村公路养护经费全部纳入县、乡两级政府财政预算，各辖市（区）按照乡道不低于4000元/公里、村道不低于1000元/公里的标准配套乡道、村道的养护经费补助资金。农村公路列养率和经常性养护率达100%，每年县道大中修工程规模达到养护里程的8%，乡、村道大中修工程规模达到养护里程的3%以上。优、良、中等路的比率县道不低于90%、乡村道不低于80%，路面技术状况指数（PQI）稳中有升。

      　四是要切实服务城乡经济社会发展，全面运营好农村公路。加快完善全市农村公路运输服务网络，开展镇村公交“回头看”活动，根据实际情况及时对镇村公交线网进行加密或优化调整。加强镇村公交首末站、回车场、候车亭等基础设施建设，与新改建农村公路项目同步设计、同步建设、同步交付使用。继续做好镇村公交车辆的新增和更新工作，其中纯电动和插电式混合动力车比例不低于60%。镇村公交财政补贴落实到位，保持全市镇村公交开通率100%，市直和溧阳市、金坛区、武进区的城乡客运一体化发展水平保持AAAAA级。

      　推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设，基本形成覆盖县、乡、村三级农村物流网络。

  常州市交通运输局