常州多措并举提升农资市场监管效能

　　为全面提升常州市农资市场消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度，常州市工商局创新机制开展“查检结合”，重点约谈两类企业，结对帮扶在全省率先创建农资放心消费先进行业，切实保障广大农民的合法权益。
　　一是“查检结合”，创新工作机制提升监管效能。监管方式由巡查制改为抽查制后，分别独立开展农资经营主体抽查和农资抽检工作均存在一些不足，难以完全发挥监管效力。对此，常州局创新工作机制，实施“查检结合”，将农资经营主体抽查和农资抽检有机结合、同步实施，既避免了当前农资抽检人为主观性过强、客观随机性不足的问题，又增强了农资经营主体抽查和农资抽检对农资经营主体的震慑力，节约了执法时间，提升了执法效果。为了优化抽取被抽查对象，常州局组织各基层局将抽查数据库内的农资经营主体分为农资经营示范店、一般农资经营店、存在不良信息农资经营店（存在受过行政处罚、消费投诉或检出不合格农资等情况）三个类别，分别按照由低到高的百分比在三类农资经营主体内随机抽取被抽查对象，降低优秀农资经营店的抽查比例、提高存在不良信息农资经营店的抽查比例，增强被抽查对象的针对性。
　　二是重点约谈两类对象，以点带面强化警示教育。重点锁定龙头企业和问题企业两类对象强化警示教育，全面推进农资市场专项整治。针对涵盖常州市85%以上农资经营户的14家连锁龙头企业，联合农委、供销社等相关部门，以典型案例为抓手开展警示教育，不断提升农资商品经营者的守法意识。针对“问题企业”，结合春季农资检测工作，重点约谈了近两年中连续出现抽检不合格的农资连锁企业，并将近年检测有不合格情形的经营户和农资商品作为重点对象，抽检了30个批次农药、180个批次肥料，不合格批次为2个，并督促属地市场监管局依法查处。
　　三是结对帮扶，在全省率先创建农资放心消费行业。指导金坛区市场监督管理局建立由工商干部、农资经营示范店、一般农资经营店三方参与的农资“双向”结对帮扶机制，围绕一系列农资经营热点问题开展帮扶，并推广到全市范围内。率先创建农资放心消费行业，以创建促规范，围绕“服务、协调、自律、维权”职责，对农资经营企业进行法律法规培训，组织参观调研学习先进。通过一系列工作措施，使创建单位知晓率、认同度达90%以上，参创单位率达90%以上。