中国信息报:潮平两岸阔 风正一帆悬——江苏局撸袖奋进拥抱统计春天

17.03.2017  14:19

文/施令同 杜梅

(《中国信息报》2017年3月12日“统计导刊”五版)

  

      新春伊始,江苏省委书记李强、省长石泰峰、常务副省长黄莉新分别对江苏统计工作作出批示,充分肯定了全省统计系统各项工作取得的成绩,指明了统计改革发展的方向,体现了对统计事业和统计干部的亲切关怀和殷切期望。

  阳春二月,全省统计工作会议在南京召开,省统计局党组书记、局长徐莹作了题为《深化统计改革  提高数据质量  谱写服务“两聚一高”新篇章》的工作报告,充分肯定了全省统计改革发展取得的新成绩,科学分析了统计工作面临的新形势,就统计工作持续健康发展提出了许多全新举措,勾画了“十三五”统计改革发展新蓝图。

  在“两聚一高”(聚力创新,聚焦富民,高水平全面建成小康社会)开启新征程之际,统计事业发展迎来新的机遇期之时,江苏统计人深感责任重大,使命光荣,更将坚定信心,团结一致,撸袖奋进,不断开创统计工作新局面,拥抱统计的春天。

   坚定《意见》为纲领

  去年底,中央印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)的通知,为破解长期制约统计事业发展的深层次矛盾和问题提供了行动纲领,具有里程碑式的重大意义。

  学习领会和贯彻落实《意见》是当前和今后一个时期统计部门的重大政治任务和中心工作。江苏局主动作为,已于去年11月成立了推进深化统计管理体制改革领导小组及办公室,正在加紧与相关部门交流沟通,座谈调研,起草体现江苏特色、具有较强可操作性的贯彻《意见》实施方案,着眼解决深层次问题,将《意见》相关内容具体化、本地化,明确路线图和时间表,落实改革任务和工作责任,并将以党委政府名义发文,坚决打赢这场攻坚战。

迎接改革挑战

  随着我国经济发展进入新常态,统计工作的作用越来越凸显,地位越来越重要,同时,社会对统计要求越来越高,统计责任也越来越大。当前统计所要揭示反映的客体和面临的环境都发生了重大变化,大数据、云计算、物联网、空间地理信息技术等现代信息技术日新月异,跨界、整合、混营等新的生产形式不断涌现,在线教育、在线医疗等新商业模式层出不穷,网上购物等新消费方式颠覆传统,统计调查对象增长迅猛且变化加快。

  近年来,江苏局牢固树立和自觉践行新发展理念,紧紧围绕新理念新思想新战略推动统计改革创新,取得了积极进展。着眼新形势、新任务,面对新机遇、新挑战,全省统计系统按照“四三要求”和“四聚四提”工作框架,充分发挥了主观能动性和创造性。“四三要求”包括:“三基”,继续通过针对性强、实效性好、基层普遍欢迎的“基层”“基础”“基本”系列行动,筑牢工作基石,增强发展底蕴;“三补”,继续通过深入查摆和整改统计工作中的“”“”“”,提升统计能力,促进全面建设;“三创”,继续通过加大改革创新力度,增创亮点、锤炼精品、树创典型与示范,增长内生动力,凝聚人心士气;“三提高”,继续通过瞄准领导好评度、干部职工满意度、社会美誉度目标追求,靶向薄弱环节,拉高标杆,主动作为,树立统计形象,扩大统计影响。同时,务实展开“四聚四提”工作框架,即聚焦数据质量抓提升,聚神统计服务抓提质,聚力保障能力抓提高,聚光统计效能抓提气。以高度的自觉、高度的担当、高度的共识,不断构筑江苏统计改革发展新优势。

提升数据质量

  党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理多次就加强统计工作、提高统计数据质量作出重要讲话指示批示。江苏省领导李强、石泰峰和黄莉新等也多次就坚持求真务实,讲真话、办实事,不搞虚假政绩、数字攀比提出要求。在全省统计工作会议上,徐莹表示,要将坚决贯彻中央领导同志的重要批示、提高统计数据的真实性作为主题,把坚定不移贯彻落实《意见》作为2017任务之首,把“聚焦数据质量抓提升”列“四聚四提”工作框架首位,表明了江苏局党组对提高统计数据真实性的坚定决心。

  为加强数据质量全程管控,江苏局出台了《江苏省统计数据质量管理体系(2017)》,进一步细化各层级、各部门、各专业、各岗位数据生产规范,明确数据质量管理责任和岗位责任,建立数据质量追溯和问责机制。从统计制度方法、数据采集整理、数据分析解读、部门数据验证等多维度、多角度,深入开展确保统计数据真实性重大研究。加快构建统计造假惩防责任体系,不断完善法治工作全局化、全局工作法治化工作机制,开展触及“四条红线”、迟报等违法行为专项整治活动。同时,创新普法方式,拓展普法渠道,提高全社会统计法治意识。

提高服务水平

  过去的一年,江苏局积极服务社会公众,不断深化“统计为民”的理念,打造出了一大批群众喜闻乐见的可视化、可读性统计产品。新的一年,将更加顺应大势,提升统计服务水平。一要强化统计分析,深度开发挖掘统计部门掌握的宏观经济数据、结构数据、产业数据以及生产经营主体数据,深入开展综合宏观分析和微观分析等;二要拓展统计监测领域。加快开展高水平全面建成小康社会、科技创新和基本公共服务体系建设监测评价,研究制定江苏特色小镇监测统计评价指标体系等;三是广泛做好统计数据服务,做好数据发布和解读,开发统计服务APP,提供定制化统计数据服务,创建“江苏统计网上资料馆”,充分利用传统媒体和新媒体向社会公众提供内容更丰富、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计数据。

  做强统计信息化建设也是今年的重点工作之一。目前江苏省经济社会发展数据中心项目基本建成,确保年底前全面上线试运行。将打造覆盖统计全流程的业务处理系统和分析挖掘、决策支持、信息服务等现代化统计应用系统,做好统计系统上下之间、内外之间、新建与现有信息化系统之间的融合配套与对接。此外,还侧重优化完善联网直报系统和强化信息安全保障体系建设。建立完善网络与信息安全管理责任和制度体系,加强网络与信息安全预警和数据备份恢复能力建设,建立有效的应急机制和预案,构建网络安全监控平台、智能运维管理平台,提升重大网络安全事件应急处置能力。

  在这个万物复苏、生机勃发的季节里,面对新的形势、新的目标和新的期待,对江苏统计人来说,“撸起袖子加油干”是最好的开春号角。