淮安市人社部门多项举措推进充分就业

　　为实现城乡劳动者更加充分就业，“十三五”期间，淮安市将采取积极就业政策、提升就业质量、统筹城乡就业、优化就业服务等四项举措，着力实现人人都有就业机会，努力服务于全市经济社会发展大局。

　　实施更加积极的就业政策。推动各级政府切实把稳定和扩大就业作为优先发展目标，健全政府促进就业责任制度，建立公共投资和重大项目就业评估机制以及就业质量评估指标体系，配套出台更加有利于各类人群就业的产业、财政和金融政策。创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，努力实现人人都有就业机会。

　　着力提升就业质量。实施产业发展人才培育工程，推行终身职业培训制度，培养造就新型技能型劳动大军。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级与城市落户挂钩做法。完善就业失业统计指标体系，建立健全失业监测和发布制度。完善失业预警机制，加强危机情况下失业风险的预防。完善运用失业保险基金促进就业、稳岗补贴等政策和措施，切实保障失业人员的基本生活。

　　统筹推进城乡就业和重点群体就业。实施城乡统一的用工制度、同工同酬的收入分配制度，在城乡基层建立就业服务平台，提供就业代理、政策咨询、用工信息查询等服务，搭建城乡就业绿色通道。深入实施大学生就业促进计划，鼓励高校毕业生到基层就业，确保离校未就业毕业生实名登记率和接受服务率两个100%。对“4050”人员开展结对帮扶，确保零就业家庭全部实现当月动态清零。建立健全就业困难人员申报、认定、退出制度。

　　优化服务促进就业。统筹人力资源市场，搭建涵盖各类人群和辐射周边的人力资源服务平台。以信息化建设为抓手，以基层平台建设为着力点，构建一体化、全方位、网络化的就业公共服务体系。加快建立统一规范灵活的人力资源市场，形成覆盖全市的市场信息网络，促进劳动力在县区、行业、企业之间自由流动。加大对基层人力资源服务平台投入，进一步完善市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级就业服务体系，提升基层平台服务水平和能力。