镇江市三大发展要求创新城市社区治理

      2017年，镇江市民政局创新提出城市社区 “参与式治理、片区化服务、特色型发展”三大发展要求，推进社区治理能力和治理水平现代化建设。

      一是着力推进参与式治理。一是做实网格参与。进一步优化网格划分范围，完善网格化管理内容，保障网格长基本工作条件，加强网格长志愿服务能力培训，发挥网格长在社情民意采集、社区设施管理、矛盾纠纷调解、困难群众救助、社区服务建言等方面的作用。二是推广协商参与。城市社区全面开展社区协商，制定“社区协商议事规程”，形成协商品牌。三是扩大社会组织参与。利用社区党组织为民服务专项资金，加快 “三社联动”机制建设，鼓励有条件的街道建设街道级社区社会工作服务中心。四是鼓励驻区单位参与。提倡社区党组织与驻区单位组建大党委制，定期召开工作联席会议，共同商讨社区建设有关问题。五是引导自治组织参与。通过入户走访、调查问卷等形式，切实了解居民群众需求，根据居民需求，成立各类自治组织，组织各类组织开展参与式活动。

      二是努力深化片区化服务。镇江市城市社区按照主城区每年建成4个中心社区的思路，到今年底将建成16个片区服务中心，片区化服务规模将初步形成。在中心社区全面推行“一门受理、一站式服务、全科社工”;充分发挥片区中心医疗卫生、居家养老、文体活动、社区组织服务、社区教育服务作用；全面引进枢纽型社会组织，链接社会资源，运作社区现有服务资源，发挥“社区+”服务效能，使居民群众切身感受到片区化服务带来的好处。

      三是大力推进特色型发展。鼓励各城市社区结合本社区人文特点、文化传统、特色服务等，围绕居民需求，确定本社区特色发展方向，努力建成励志型、环保型、物业型、法制型、自治型、互助型、博爱型、创业型、诚信型、民族型、经济型、助老型、平安型等特色社区。“三社联动”项目与已确定的特色型社区发展相结合，通过引进社会组织或自身成立草根社会组织，申报该项特色服务项目。同时，将在市级媒体报道特色社区经验做法，并在年底前进行优秀案例评比和表彰。