巴勒斯坦“转投”国际刑事法院
巴勒斯坦要求以色列结束占领的决议草案在联合国安全理事会折戟之后,巴方2014年12月31日宣布将加入国际刑事法院。这意味着巴方可能借助国际刑事法院,对以色列政府或官员提起战争罪等诉讼,但国际刑事法院这柄双刃剑同样可能让巴勒斯坦武装成为诉讼对象。
【另寻他路】
安理会2014年12月30日晚些时候就巴勒斯坦决议草案投票,草案要求以色列3年内撤出第三次中东战争所占领地区。
巴方草案未能获得通过所需的9票。次日,巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯在约旦河西岸城市拉姆安拉表示,巴方将寻求加入国际刑事法院。
“他们(以色列)每天都在袭击我们的人民和土地,我们向谁去控诉?安理会让我们失望了,我们又该去找谁?”阿巴斯说。
美联社报道,巴方原打算31日向联合国秘书长潘基文递交申请加入国际刑事法院的文件,后决定推迟,可能于2015年1月2日递交。递交文件是巴方加入国际刑事法院所需的最后正式程序,巴方或于文件递交后的60日内成为国际刑事法院缔约成员。
国际刑事法院设于荷兰海牙,《国际刑事法院罗马规约》缔约方可以就战争罪和反人类罪对个人提出起诉并要求法院调查。巴勒斯坦2012年11月29日获得联合国观察员国地位后,有资格申请加入联合国下属机构与条约,包括国际刑事法院。巴勒斯坦不少人一直寻求借助国际刑事法院,对以色列政府或官员提起诉讼。以色列今夏发动“护刃行动”以来,巴勒斯坦内部加入国际刑事法院呼声越发强烈,阿巴斯承受巨大压力。
以色列不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国。巴勒斯坦加入国际刑事法院,虽可对以色列官员提起战争罪等诉讼,但自身也可能因为暴力袭击成为诉讼对象。
【美以不满】
巴勒斯坦寻求加入国际刑事法院恐令阿巴斯与以色列关系从紧张走向敌对。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在一份声明中说,以色列会保护其官员和士兵。以军“行为端正”,相反巴勒斯坦武装才需要担心和害怕。
“我们会采取措施予以回应,也会保护以色列士兵。”声明说。
美联社解读,以色列就巴勒斯坦加入国际刑事法院可能采取的报复措施包括修建更多定居点和限制向巴勒斯坦的资金移交。
以色列在1967年第三次中东战争中占领了“绿线”(1967年中东战争前停火线)之外的东耶路撒冷和约旦河西岸,此后开始在这些地区兴建犹太人定居点。国际社会和巴勒斯坦认为,在上述地区兴建犹太人定居点住宅违反国际法。犹太人定居点问题也是阻碍以巴和谈的主要障碍。
以色列盟友美国同样表示反对巴勒斯坦加入国际刑事法院。美国国务院发言人杰弗里·拉特克说,巴方寻求加入国际刑事法院只会适得其反,不利于巴以问题的解决和巴勒斯坦建国事宜。
“这样的举动不能解决问题。”拉特克说。
巴勒斯坦资深外交官哈南·阿什拉维告诉路透社记者,巴勒斯坦加入国际刑事法院后,不会立即对以色列提起诉讼。巴方举动只是“向以色列和国际社会传递明确信号,即以色列必须停止其战争罪行,尤其是定居点(建设)”。
(新华社供本报特稿)
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原标题:巴勒斯坦“转投”国际刑事法院
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