无锡市新吴区司法局实施“345”工程提升社区矫正效果

为进一步提升社区矫正管理教育服务工作的科学化水平，无锡市新吴区司法局在2017年将实施开展“345”工程，充分利用社会各界资源，运用恢复性司法先进理念，从灵魂深处触动和教育转化社区服刑人员，使其认真改造，顺利适应社会，复归社会，提升社区矫正效果。

一是明确“3” 好目标，社会正能量得到广泛传播。首先是 “存好心”。主要在于通过不间断学习教育，摒弃“恶”的一面，以“真、善、美”的心态来为人处世，从而积极融入社会、复归社会；其次是 “行好事”。引导社区服刑人员积极参与街道、社区组织的各类学习和劳动，改变行为恶习，在生活中孝养父母、和睦亲邻、友爱亲朋、帮助困难群众、踊跃参与社会公益，通过“行”一件件 “好事”来进行自我改造与革新，传播社会正能量；最后是“当好人”。开展一系列的活动与教育，使得社区服刑人员在与社会的密切交往中，顺利地融入社会，有效地防止其重新犯罪，最后成为积极健康向上对社会有益的“好人”。

二是完善“4”项机制，工作执行力取得新提升。一是形成统分结合的领导机制。“统”就是区社区矫正管理教育服务中心统筹协调；“分”就是指各司法所和社会公益组织各司其职，各负其责，协作配合，共同实施，实现纵向到底、辐射到边的网格化工作机制；二是健全综合评估教育机制。从认罪悔罪、、家庭及社会支持系统、生活状况等方面进行量化分析，实施个案矫正，抓好分类教育和分阶段教育，采取集体教育与个别教育相结合，课堂化教育与社会帮教相结合的多种方式，实现教育效果的最大化；三是完善动态监测和预警机制。加强对社会环境、治安状况、社区服刑人员比例等指标的常态化监测，事先预警、提前介入。通过平台对具有较高重新违法犯罪风险人员、涉及侵害公民人身财产权利人员开展动态监控监测与预判预警；四是实施联动互助帮扶机制。主动与民政、教育、人社等相关部门沟通协调，加强与职业介绍所合作，协助解决社区服刑人员就学、就业问题。动员企业事业单位、社会团体等力量，因地制宜发挥帮扶作用，努力形成社会联动合力，提高帮扶效果。

三是开展“5”大系列活动，管理服务力求新成效。一是修复性矫正服务系列活动。在开展审前评估、矫正过程中，认真听取被害方、社区、甚至邻居的意见和建议，充分考虑涉及被害方的合理诉求，促使社区服刑人员主动承担责任消弭双方冲突，进而修复其犯罪行为损害的社会关系。二是社区公益服务“四进”系列活动。与新民公益等社会组织共同开展多种形式的公益服务活动，落实社区服刑人员每月8小时以上的社会公益服务活动，弘扬泰伯文化精神，广泛开展公益劳动进学校、进社区、进养老院、进大自然等“四进”活动及传统文化教育活动；三是职业技能培训系列活动。今年将开展初级厨师、水暖工、剪裁缝纫等多场次技能培训，对有就业需求而无业可就的社区服刑人员开展人均1次以上的职业技能培训。通过春风行动向劳动部门联系推荐就业，充分利用各街道、社区就业平台，上下联动，提高就业率；四是“梦想心飞翔”心理助矫系列活动。运用由面到点的方式，开展团体心理辅导和重点人员个别矫正工作，运用心理咨询师志愿者资源开展心理咨询工作，借助心理科学的方法和手段，开展心理危机干预或心理疾病治疗，培养健康的心理和人格；五是“合助”成长基金帮困服务系列活动。成立新吴区特殊人群“合助”成长基金，主动关心在生活、就业方面困难的社区服刑人员，采用就业援助、民政救济等手段对其本人及家庭予以帮扶，解决临时性困难，为其安心矫正创造条件。继续开展对困难优秀大学生的捐资助学活动，倡导爱心接力，回报社会、关爱弱势群体的健康生活理念。