省工商局加强竞争执法资源整合

27.12.2016  18:43


  省工商局始终把竞争执法人才队伍建设放在突出位置,通过优化整合机制,有力推进了“拳头型”执法骨干力量的培育。
  一是探索完善综合执法办案体制机制。省局党组充分认识到执法办案工作的重要性,强调执法办案是工商和市场监管部门的核心业务,在对部门业务整合时,把综合执法办案列为三大业务板块之一,专门成立了综合执法办案领导小组,统一指挥、协调、组织、指导反垄断案件等大要案的查办工作,并明确领导小组各成员处室的职责分工,初步形成重大案件一把手局长亲自抓、分管局长牵头抓的调度指挥系统,为集中优势执法力量,重拳打击垄断等违法行为提供了有利条件。今年出台了《关于全省工商行政管理案件执法办案事权划分的实施意见》,充分发挥各级工商(市场监管)执法机构职能作用,努力构建“事权清晰、权责对等、重心下移、监管有力”的执法办案体制,进一步理顺省、市、县三级执法办案机制,明确各级办案机构的事权,建立健全省、市、县三级联动、上级挂牌督办、区域协作联动的执法办案机制。
  二是建立执法联动协作机制。对内,建立系统上下联动、相关处室协同配合的行政执法机制,建立健全案源排查、案件督办、案件线索共享等制度;对外,加强与公、检、法及银行等部门的横向联动,邀请系统外专家参与指导,实行专案专办,提高大要案的攻坚能力。顺应长三角电子商务快速发展的形势,联合上海市工商局、浙江省工商局建立江浙沪网络交易监管协作机制,明确了日常协调、信息交流、违法案件协查等8个方面的合作内容,加强了区域联动协作。同时,充分利用苏浙沪长三角地区执法协作机制、冀苏鲁豫皖执法协作机制、苏鲁皖豫打击传销协作机制等各类平台,加强沟通协作,建立跨地区协作办案新机制。
  三是推进基层执法软件整合。为推进基层市场监管局尽快形成大执法、大监管、大维权的“一体化”监管新模式,省局出台了《江苏省工商局支持基层市场监管局整合信息化系统工作方案》。根据《方案》要求,针对基层反映“三合一”改革以后执法办案软件使用不便问题,选定沭阳县市场监管局为试点单位,多次去沭阳与一线同志讨论研究,提出软件整合需求后,又召开部分市县局同志参加的研讨会,并广泛征求了全省各地意见。目前,通过前期研究论证和反复调试,案件系统已完成开发和测试,已进入试点使用环节。