江苏工商与通管联手 联动监管网络交易

　　中国江苏网1月20日讯(通讯员 谈玮 记者 王逸男)为充分发挥各自职能优势，强化网络交易监管协作联动，进一步加强网络交易监管工作，形成互联网经济监管合力，营造公平公正、竞争有序的网络交易环境，促进江苏电子商务健康快速发展。1月19日，江苏省工商局与省通信管理局共同签署了《关于加强网络交易监管工作协作备忘录》(以下简称《协作备忘录》)，在全国率先探索联动监管新模式。

　　截止2014年底，江苏全省互联网固定宽带用户数达到1803.9万户，移动互联网用户数达到6317.7万户，互联网用户数居全国第二；光纤到户覆盖家庭数达到1984万户，居全国第一位。截至2014目前，全省各类市场主体开办的网站已达到23万多家，已有5个国家级电子商务示范城市、2个国家电子商务示范基地，苏宁易购、中国制造网、同程网、途牛网、365地产家居网等一批网站成为国内电子商务发展的知名企业，电子商务呈现出蓬勃发展的良好势头。

　　不过，在网络交易快速发展的过程中也出现了一些不容忽视的问题和不尽人意的地方，如规则体系尚未完善，诚信体系不够健全，假冒伪劣、不正当竞争、虚假宣传、商标侵权等违法行为时有发生，原有的管理模式已难以完全跟上发展需求。

　　据江苏省工商局局长王元慧介绍，江苏从2009年即开始率先探索工商与通管合作管理网络交易的新模式。经过几年探索，为进一步落实国家工商总局、工信部《关于加强境内网络交易网站监管工作协作积极促进电子商务发展的意见》精神，此番拿出了深度合作“备忘录”，其核心内容包括：省工商局提供省内企业工商登记注册信息的实时查询接口，供省通信管理局在受理网站许可或备案申请、网站备案信息核实时调用。省通管局向省工商局提供工信部网站备案管理系统电子密钥，省工商局通过电子密钥对江苏省内和国内涉嫌违法违规网站的备案信息进行查询；工商部门在查处网络交易违法行为工作中，对需采取关闭网站措施的，统一上报省工商局，由省工商局提请省通管局依法关闭违法网站，并决定是否纳入工商系统的黑名单管理；省工商局、省通管局积极支持双方的互联网管理协作平台、网络交易监测系统、电子商务可信交易保障公共服务平台等建设，并加强双方技术系统的有效对接，实现监管资源互联共享。