扬州市局实行工业用地差别化管理服务工业项目高质量建设

16.03.2018  16:20

        一是优先保障高质量项目用地需求。以“重保优供”为导向,将土地投放与产业质量、项目体量、科技含量、环境容量等相挂钩,优先保障龙头带动型、科技创新型、重大技改型等有效和中高端项目,全力支持汽车、高端装备制造、软件和互联网、现代物流等全市基本产业、特色产业发展需求,以土地投向的优化、供给质量的提升,精准支撑高质量工业项目建设。二是探索工业企业差别化管理机制。主动学习先进地区经验,建立工业企业资源集约利用水平综合评价体系,从质量效益、绿色发展、科技创新、安全生产、品牌诚信等多个维度对工业企业进行综合评价,将工业企业划分为优先发展、鼓励提升、监管调控、落后整治等四个类型,采取差别化的税收、用能、信贷、财税、环保、用地保障等配套政策。三是积极改进工业用地供应方式。年内开展工业用地“两提高一缩短”的政策研究,探索以设定下限的方式提高容积率、以接轨市场的方式提高工业地价、以缩短年期的方式降低成本,从源头上促进工业企业节地增效,逐步形成与高质量发展要求相适应的新型工业用地供应模式。四是建立工业用地产出效益评价机制。开展工业用地调查年度更新工作,从用地规模、生产销售、利税收入等不同维度,动态掌握工业用地产出现状,实时进行分析评价,构建以集约利用、经济效益、产业政策、社会效益、环境影响为主要内容的工业用地产出效益评价成果体系。五是推动低效工业用地有序退出。督促各地依据工业用地产出效益评价成果,结合产业发展需求及城市规划要求,确定低效产业用地标准与范围,编制城镇低效用地再开发规划及年度再开发计划,推动“僵尸企业”和闲置工业用地有序退出。会同市经信、发改、财政、规划等部门,制定鼓励企业盘活空闲土地、利用空闲土地建设工业标准厂房的奖励政策。鼓励开发园区对闲置低效利用土地实施政策性退出,对利用闲置低效土地进行再开发的给予新增建设用地计划指标奖励。 (扬州市局)