反腐日志|加强巡视工作防止“灯下黑” 对"小官巨贪"的另类追问

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　　新华社：巡视工作条例“3.0版”公布 5大方面修改背后有深意

　　14日，新修订的《中国共产党巡视工作条例》正式发布。这是继２００９年７月发布的《中国共产党巡视工作条例（试行）》和２０１５年８月修订发布的《中国共产党巡视工作条例》之后，第三部修订的巡视工作条例。

　　此次条例修订吸收了近年来巡视工作最新实践、理论和制度创新成果。巡视工作条例“３．０版”有哪些重要修改？背后有何深意？

　　“增、补、调”５大方面内容

　　６月２１日，随着十八届中央第十二轮巡视反馈的结束，十八届中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖，实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。此前４月底，各省区市也实现了一届党委任期巡视全覆盖。

　　党的十八大以来，巡视作为党内监督的重要形式，不断向纵深发展，发挥了尖兵和利剑作用，对推进全面从严治党具有战略、战术双重意义。

　　把政治巡视高举起来

　　细心的人可能会发现，上个月的最后一轮中央巡视反馈，中央巡视组在给被巡视的２９所中管高校党委、４个“回头看”省区、４家“机动式”巡视单位开出的“问题清单”中，第一条均是“‘四个意识’不够强”或“‘四个意识’不强”。这正充分体现了政治巡视的要求。

　　明确巡视全覆盖任务

　　党的十八届三中全会决定，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视全覆盖的目标首次在党的中央全会上提出。

　　丰富巡视监督内容

　　巡视监督要聚焦什么问题？随着巡视实践的发展，认识也不断深化。

　　以中央巡视为例，从第一轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等问题的“四个着力”，到第三轮巡视增加对主体责任、监督责任“两个责任”和组织纪律执行情况的检查监督，到第九轮巡视后坚定不移深化政治巡视，巡视监督的内容也不断扩展。

　　中央和国家机关可设立巡视机构

　　中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢。２０１６年底，中央巡视完成了对中央和国家机关的巡视全覆盖。今年２月，中央政治局会议专门审议了《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》。

　　市县巡察聚焦群众“切肤之痛”

　　建立市县党委巡察制度，有利于推进全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。(本文有删减，全文见http://fanfu.people.com.cn/n1/2017/0714/c64371-29406273.html)

中国共产党新闻网：十八大以来哪些省部级以上干部未能“安全着陆”？

　　中纪委网站近日发布消息，十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。翻看他的简历，记者注意到，2011年12月至2017年3月，王三运一直任甘肃省委书记一职。今年4月，刚刚卸任省委书记职务，转到全国人大教育科学文化卫生委员会任职。

　　记者梳理发现，十八大后，除王三运外，周永康、徐才厚、郭永祥、陈柏槐、倪发科、阳宝华、赵少麟、斯鑫良、栗智、张力军、杨刚、王珉、苏荣、白恩培等至少15名副省级以上高官在退休或退居二线后被调查。

　　十八大后，“退休、退居二线=平安着陆”的惯性思维不断被打破。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山曾强调，要规范领导干部离职或退休后从业行为。《中国纪检监察报》也曾刊文指出，不论时间间隔多久，不管退休与否，只要发现了问题，就必须接受调查、受到追究，这没有什么情面可讲。

“不论在位还是退休，不论一线还是二线，只要涉及贪腐都要坚决查处。”湖南省湘西州委党校廉政法学与制度廉评研究中心主任邓联繁教授认为，这充分彰显了中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。（本文有删减，全文见http://fanfu.people.com.cn/n1/2017/0714/c64371-29405805.html）