崛起东陇海
潘塘立交桥。(资料图)
徐工产品亮相全国工程机械展销会。
夜晚的徐州灯光璀璨。本报记者孙井贤摄
主动融入“一带一路”
激发新动能 抢占制高点
国家“一带一路”战略的提出，让地处苏北、连贯东西的徐州，拥有了更大的发展机遇。专家表示，徐州融入国家“一带一路”战略，能够发挥现代综合交通枢纽的功能，提升中心城市功能，增强区域竞争力，把徐州打造成为欧亚大陆桥上重要的经济增长极，促进徐州深度参与国际合作。
今年新春伊始，徐工集团从非洲市场传来捷报——签下7000万元人民币的订单，一口气卖出路面机械、混凝土机械等设备174台。至此，徐工的“国际化”战略在非洲实现了重大突破，已在非洲拥有两个分公司、8个办事处以及20个服务备件中心。
不只在非洲。今年以来，徐工在国际市场上遍地开花：10台大型挖掘机出口卡塔尔，3台中大吨位起重机发往东南亚，两台大吨位全地面起重机销往中亚和南亚地区……徐工集团抢抓国家“一带一路”战略机遇，今年向海外投入重兵，纵深布局国际市场，突出抓好海外研发平台建设。
徐工“国际化”步伐的加快，是徐州主动融入“一带一路”战略部署的精彩缩影。
作为苏北内陆城市，机遇，对于徐州来说十分难得、弥足珍贵。目前，全市各地各部门及企业纷纷行动起来，积极主动对接“一带一路”战略的步伐已然加快。
这一带、这条路，徐州并不陌生。
近年来，徐州与“一带一路”沿线国家的经贸合作越来越紧密。截至2014年底，已争取到“一带一路”沿线29个国家在我市投资，共投资项目200多个，其中德国、新加坡、印尼居前三位。“引进来”的同时，我市企业也积极主动地“走出去”。目前，我市企业赴沿线10多个国家投资境外项目20多个。
而此前，徐工集团、维维集团等在“一带一路”沿线的投资早已落地。2013年9月，徐工集团和乌兹别克斯坦国家铁路公司签署协议，建立生产和维修液压挖掘机的合资企业，2014年5月企业正式投产。
主动融入的过程中，徐州积极推动龙头企业走出去，推动富余产能走出去化解，推动资源能源走出去开发。
主动融入的过程中，徐州全面拓展双向开放新格局，发挥优势、找准定位，把对接“一带一路”和长江经济带建设作为新一轮开放的核心抓手，主动融入开放大局，加快推进双向开放，推动产业、城市、人才、载体、环境等全方位国际化。
◎本报记者魏宁
4月22日，省委书记罗志军在徐州调研时强调，要牢固树立和践行新发展理念，按照推进供给侧结构性改革的部署要求，确立更高目标追求，积极融入“一带一路”建设，全面振兴徐州老工业基地，努力当好苏北全面建成小康社会的排头兵，打造苏北振兴的强引擎，建设沿东陇海线经济带的增长极，在新一轮发展中实现更大突破、发挥更大作用。
“排头兵”、“强引擎”、“增长极”——在江苏“两个率先”的伟大时代进程中，省委赋予了徐州新的使命。
“开好局，紧在前”、“新理念，新征程”——在十三五规划的开局之年，徐州迈出了老工业基地全面振兴的新步伐。
放大中心城市优势
建设大徐州增强辐射力
一城青山半城湖，这里是徐州。一座曾经以煤著称的古城，如今抖去身上的煤灰，实现了华丽转身。
生态环境脱胎换骨，城市功能不断完善，区域影响逐渐增强，集聚力、辐射力、带动力源源释放，近年来，徐州瞄准区域性中心城市建设，借力全国高速铁路网在此四方延伸的机遇，不断强化徐州的区位交通优势。
大交通造就了大徐州。
近年来，徐州趟出了以交通带动产业发展、以产业发展推动交通基础设施建设的新路子。提出，对外，进一步强化公路、铁路、港口、机场的交通连接，大力发展具有徐州特色的多式联运；对内，兴建轨道交通和高架交通新格局，畅通老城区支路网络，抓好农村道路建设和公交线路规划，推动城市板块连接畅通、组团发展。
大产业夯实了大徐州。
在此基础上，徐州将进一步做好功能分区规划，做好产业布局、优化要素配置，为产业发展预留空间、增添活力。各地着力夯实发展基础，做好产业总体规划，明确重点产业发展方向和服务集聚区建设，加快道路、港口等基础设施和功能性设施建设，强化信息、金融、口岸、科技等服务平台建设，通过夯实产业发展基础，推动现代服务业发展提速、比重提高、结构优化。通过培育产业主体、服务业集聚区和产业园区建设发展，做大做强了一批现有企业，引进了一批创新能力和带动能力强的龙头企业，现代服务业整体发展水平明显。
大环境美丽了大徐州。
“十三五”期间，徐州将秉承“精致、细腻、整洁、有序”的理念，坚持成片开发、混合开发、融合开发，按照“提升老城区、繁荣新城区、整治老小区、改造棚户区”的思路，高起点编制各项规划，以高标准的城市建设引领经济发展、环境提升和民生改善，着力建设功能完善、宜居宜业的中心城市。
中央明确要求，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危旧房改造。据初步测算，徐州待改造城镇棚户区和城中村约6251万平方米、 29.87万户，这是“十三五”时期徐州必须打赢的另一场硬仗。作为一项提升城市面貌、改善民生的重大工程，徐州把棚户区改造作为促进发展、改善民生、优化环境的有力抓手，超前规划设计，完善配套政策，扎实推进新一轮棚户区改造工作，确保棚改工作取得实效、群众满意。
生态，这是徐州的一张亮丽名片。作为国家首批生态园林城市，徐州将进一步擦亮生态名片，按照“人与绿色相融合”的理念，合理布局建设公园绿地，做精做细园林绿化工程，让城市更有魅力，群众更加满意。
一个“经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高”的新徐州正在迎面走来。
扩大对内对外开放
崛起东陇海决胜全面小康
扩大开放是加快发展的必由之路，是稳增长促转型的必然要求，是当好苏北排头兵的重要抓手。
进入决胜全面建成小康社会新阶段的徐州，自觉践行开放发展理念，坚定不移把扩大开放作为徐州新一轮发展的战略举措，认识新常态、适应新常态、引领新常态成为全市工作的主基调。
春节刚过，市委、市政府召开了全市招商引资暨开放型经济工作会议，吹响了徐州开放型经济发展的新号角。在经济下行压力加大等不利因素的影响下，徐州强化政策扶持，开放型经济呈现良好开局。1至2月份，全市进口和出口增幅居全省第1位；全市新批外资项目9个，实际到账外资完成2.21亿美元。
考核“指挥棒”的调整激发出新的力量。
徐州将开放型经济工作在县(市)区综合考核中的权重由3%大幅提高到20%以上，进一步凸显开放型经济的重要地位。市委、市政府出台《加快推动双向开放、提升开放型经济发展水平的意见》《关于招商引资有关政策的意见》等一系列文件，按照“一企一策”“一事一议”办法，对重点企业、重点项目、重点市场等予以重点扶持。
全力打造国家级开发区、高新区、保税区、合作园区、口岸等载体平台，增强开放发展承载力和竞争力。推动园区升级发展，重点加快徐州经济技术开发区、徐州高新区、矿大大学科技园3个国家级园区转型升级、创新发展；推进新沂、邳州、沛县开发区创建国家级开发区，睢宁临空产业园、利国循环经济产业园创建省级开发区。加快提升“徐新亚”国际货运班列综合运输功能，积极申报陆路(铁路)一类开放口岸。
围绕现有主导产业和新兴产业项目，徐州引进一批龙头型、基地型、功能型项目，重点推进华润光伏光电等52个重大招商项目落地。每个县区确定1至2个主导产业板块，集中精力进行招商攻坚。精心办好年度重点招商活动，境外重点面向日本、新加坡、德国等重点区域和“一带一路”沿线国家，国内重点瞄准北京、上海、广东等地开展点对点招商、小分队招商。
跟踪分析工程机械、农副产品、光伏等重点产品的出口趋向，徐州支持出口企业及时有效应对国际市场变化，调整出口产品结构。强化进出口超千万美元企业培育，重点支持卡特彼勒、圣戈班、布兰肯等企业争取总部订单。培育建设一批原产地出口品牌和出口基地，推进食品、工程机械、胶合板申报国家级出口质量安全示范区。加强与“一带一路”沿线国家商会、协会和会展机构交流合作，全力打造一个具有国际知名度和影响力的展会。
在经济新常态下，徐州，正以破冰前行的勇气和韧劲，在全面振兴的道路上，奋然前行！
编辑: 顾志铭