崇安科学政务管理推动精细办案

　　“通过检务管理中心促进科学管理，我院85%以上的检察人员投入到了业务一线，也对检察人员分类管理改革作了初步探索。”近日，无锡市崇安区检察院检察长李赢介绍该院检察政务管理工作时自豪地说。

　　政务管理“直通车”：让更多的人到办案一线去

　　“接通知，明天下午2:00区人大常委会来我院视察控申检察工作，需做好相关工作。”

　　“反贪局明天上午9:00往看守所提审，需录音录像。”

　　“控申科需领用文件袋10个、案卷装订线2卷。”

　　“今天下午2:00，公诉科2人往市检察院参会，需安排用车。”

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　　在综合管理信息系统的电子流程中，类似大大小小的事项，该院检察政务管理中心（简称检务管理中心）管理员小高每天都要处理不少，但她总能“分分钟搞定”：或提交检察长审批后通知有关人员落实，或直接交有关部门办理。没有了层层的请示、报告，办理程序由原来的五层压缩成“承办人、中心管理员、检察长”三层，对日常事务工作甚至只需要“承办人、中心管理员”两个环节——中心管理员根据检察长授权直接通知承办人办理：中间环节少了，责任直接到人了，管理规范而高效。用小高的话说，“过去一件事上上下下跑过来要大半天甚至好几天，现在鼠标点点，什么时候，该做什么，每个人都清清楚楚，只要几分钟。”

　　2011年，该院在全省率先设立检务管理中心，出台《检务管理中心操作规程》，依托局域网管理系统的模块化流程，由中心管理员统一接收、分流处理全院政务处理、工作推进、综合协调、后勤保障等8大类20余项事务。信息化支撑下的扁平化管理使检务事项从启动、拟办、审批、承办直至考核都在网上进行，3名中心管理员“以一当十”还应付自如。近年来，综合部门人员持续减少，更多的力量集中到了办案一线。

　 　检务保障“一条龙”：让检察官专注办案

　　“有你们的支持，我们办案省心多了！”侦查监督科检察官李建对检务管理中心的服务保障不吝“点赞”。

　　去年11月，该院侦监科对一起盗窃案的审查逮捕工作举行公开听证。办案期限紧张，在听证会的前一天，李建通过综合管理信息系统提交了召开听证的会务保障申请。很快，中心管理员就拟定了工作方案：参与听证人员联络、会场布置、活动议程、摄影摄像、安全保障等安排一目了然，责任明确。在报检察长审批后，方案通过电子流程反馈给了李建，整个过程“一条龙”，不到半个小时。

　　听证活动如期举行，案件办理有条不紊。但李建清楚，业务部门办一次这样的活动，离不开办公室、行装、警务、技术、案管等部门的配合，而检务管理中心是“幕后英雄”：在短短一天时间中，他们对内拟定活动方案、提交领导审批、进行横向协调，对外向听证人员发送简要案情，还事先将听证程序、规则“温馨提醒”等分发到会场……办案人员只需要“盯着”案件，李建觉得很轻松。

　　该院以集约化管理理念，对政务、事务等综合工作，依托检务管理中心统一办理“入口”和“出口”，在接收申请事项后，中心管理员负责请示、协调，根据领导安排或直接按操作规程要求将工作任务落实至各责任部门或人员并跟进督察督办，大大减轻了业务部门的负担，确保检察官有更多的时间和精力投入办案。自2011年检务管理中心正式运行以来，办理的各类事项6000余批次，无一纰漏，规范高效。

　　 智能监管“无缝隙”：为办公办案保驾护航

　　“本院计算机中心电源出现故障，请及时排除。”一个平常的周末，在家休息的技术人员小陈接到了检务管理中心通过机房集中监控系统自动发来的短信。

　　小陈赶往机房抓紧排查，找到了电源故障原因，一番忙活儿，电源报警解除了，服务器恢复正常运转。

　　事情不算大，计算机服务器在断电后两个小时内有补充电源主动供电，但如果没有与检务管理中心相连的智能报警系统，这种发生在周末的故障就不能及时处理，补充电源耗尽、服务器自动关机后，上班时全院网络、统一业务应用系统、电子办公系统等都将瘫痪，对办公办案的影响可想而知。

　　除应急管理外，检务管理中心在技术管理中，通过服务器端的监控平台，对办公办案场所的温度、湿度、光线、烟雾成分、供电、排水、进出人员等信息实行自动监测，并通过网络智能调节各种设备，保障各项工作正常开展。比如，该院集中文印系统通过控制门禁、刷卡系统屏障，由打印设备经身份识别后实行自助打印，并实时记录打印数据，智能分析单元打印量，合理控制重复打印率，降低设备损耗。通过智能化管理，既保障了办公办案安全高效，又节约了人财物等资源。