崇安推出一份“负面清单”实现精准监督

　　“某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。”12月18日，经江苏省无锡市崇安区检察院提起公诉，法院对该区首起“伪基站”案件作出了判决。

　　由于该案是新类型案件，在审查逮捕阶段，检察官列出了满满两页的“负面清单”，对办案程序有瑕疵、证据形式不合规、侦查取证不到位等具体问题一一列明，要求公安承办人补强证据。在“负面清单”的规范下，小张和同事有的放矢，逐一消除了办案瑕疵，顺利将犯罪分子绳之以法。

　　这份“负面清单”，是崇安区检察院为加强对刑事案件侦查的法律监督而推出的一项新举措。

　　规范司法行为专项整治活动以来，该院结合司法办案，对公安机关在个案侦查活动中存在的问题和瑕疵，以《侦查活动质量通报表》方式进行书面提醒，并进行跟踪监督，及时掌握补查和补正情况。

　　该院副检察长吴海研介绍,今年来该院向公安机关发出“负面清单”43份，涉及讯问、辨认、笔录制作、证据收集等方面存在的57个问题。此举使案件因事实不清、证据不足而导致的不捕率下降了80%，案件瑕疵率下降了68%。