崇安：“导航”在手 办案无忧

　　“自从公诉部门用上‘导航’后，我们发出的流程监管通知就越来越少了。”

　　“以前案件一多就容易丢三落四，还要案管追着提醒这个步骤、那个文书，弄得手忙脚乱的。有了‘导航’就从容多了！”

　　近日，在上级检察机关对江苏省无锡市崇安区检察院规范司法行为专项整治工作开展督查的座谈会上，该院案管部门负责人、公诉青年干警不约而同谈到了“导航”带来的变化。

　　这个“导航”，其实就是摆在该院公诉干警电脑边随时翻阅的一本小“台历”。不过，这本叫《公诉办案要点模块导航》的“台历”上，印的是公诉案件办理各环节的工作要求和注意事项。

　　翻开“导航”，每一页都是一幅简明的树状图。“导航”把公诉案件分为案件审查起诉、普通刑事案件不起诉、职务犯罪案件不起诉三种类型。每一页中，与办案基本步骤对应的，是诸如告知、听取意见、讯问、核证等一个个操作模块，每一模块下又细分为“系统操作及文书”“基本要求”“特别提示”三个子模块。“系统操作及文书”详尽标明了各环节的系统操作、文书制作事项；“基本要求”是对相关法条、规定的简述；“特别提示”则是结合办案瑕疵易发点，对重要环节、节点和事项作出的醒目标识，防止忽略或误操作。

　　“用‘导航’找规定轻松多了。”该院公诉科青年干警林理说，因为有关规定分散在法律及相关司法解释的不同章节中，对办案新手来说，查阅起来费时费力还容易遗漏，如今“导航”在手，这一困扰没了，法条、规定用起来也更加得心应手。

　　在指引规范办案的同时，“导航”还提出了更高要求。“就拿核证来说，像‘有犯罪现场的，应实地察看’这样的特别提示，就是要求精益求精，也倒逼我们提高业务水平。”一名“老公诉”坦言。

　　该院副检察长吴海研介绍，规范司法行为专项整治工作开展以来，在对近两年所办案件逐案排查、分析瑕疵产生的原因后，该院对照刑事诉讼法、刑事诉讼规则、执法工作基本规范，于今年初创制了“导航”，旨在指引规范办理公诉案件，提高公诉工作的精细化和高效性。

　　据统计，“导航”推出至今，该院公诉案件瑕疵率下降了92%，平均办案时间缩短了5天，公诉队伍履职能力、司法规范化建设水平明显提升。（通讯员 杜晓华 胡德荣）