扬州市广陵区民政局着力提升社区防灾减灾工作效能

      为提高城乡社区综合减灾工作效能，广陵区民政局思想先行、行动为基、多措并举，不断加强社区防灾减灾体系建设，切实做到了有预案、有载体、有措施、有队伍，全力推进“综合减灾示范社区”建设工作效能。

      一是着力夯实责任，形成组织管理合力。结合工作实际修正完善《广陵区区自然灾害救助应急预案》，城市减灾、乡村防治齐头并进，互联互动，细化了应对自然灾害的各项救助应急保障措施，强化了救灾工作中的救助责任，民政、国土、消防、水利、交通、卫计、经信、安监等职能部门定责套责、联席会议，既各司其职，又整体作战，各社区修订完善自然灾害救助应急预案，强化预案的针对性和可操作性，明确应急救助工作的程序，力求有序、高效地应对自然灾害，确保防灾减灾工作有计划、有步骤整体推进。

      二是注重宣传实效，增强防灾减灾意识。各社区采取多种形式，充分利用社区宣传栏、宣传橱窗、结合每年“5 12”全国防灾减灾日、全民消防日、全命国防教育日、“科普宣传周”等重点节点，有针对性地开展形式多样的宣传教育培训，把防灾减灾教育引入家庭，老城区针对房屋拥挤、道路狭窄、基础设施陈旧老化，农村社区针对居住分散、紧急疏散和就救援难度大，联合消防部门定期对社区救灾志愿者队伍和社区居民进行灭火、逃生、抢险和自救互救等方面的培训，，引导居民增强忧患意识和避险自救技能，培养居民的安全行为意识及自救互救、应急逃生技能。

      三是强化资源配置，引导社会力量参与。有效地发挥了保险机制的经济补偿、协助社会管理功能，为辖区行政区划范围内的户籍居民和辖区居民住宅购买了“自然灾害人身意外伤害综合保险”和“自然灾害家庭财产综合保险”，努力发挥社会资金的补缺作用。发挥公益慈善组织在防灾减灾救灾中的骨干作用，各社区积极搭建社会力量参与平台，引导民间公益组织共同参与，组建防灾减灾志愿者队伍、防汛应急分队等多种志愿服务队伍，定期组织辖区企事业单位、社区救援队的志愿者等共同开展防灾减灾综合演练、应急救援演练等各项活动，全区现有20多支社会组织主动参与社区防灾减灾服务，服务人员有近500名。

      四是提升协作能力，完善基础设施建设。按照“综合减灾示范社区”创建标准，构筑以政府为主导、社区（村）为平台、设施为基础、制度为支撑的城乡防灾减灾格局，加强社区防灾减灾人才和专业队伍建设，按照网格化管理，整合网格员、社区干部、志愿者服务队力量，每个社区都配备一名专门的灾害信息员，搭建灾害信息平台，定期开展报灾培训，信息员定期对在各领域排查中发现的问题和隐患，逐一督促制定整改计划。同时，各社区积极设立微型“防灾减灾储备库”，配备了专门的物资、器材，设置应急避难场所和安置场地，为社区居民防灾抢险提供应急保障，逐步提升社区防灾减灾能力和水平。