黑龙江省局推出科学的评估制度获记者站“点赞”

      记者近日在黑龙江采访时，多次听中央媒体驻黑龙江记者站负责人提起报刊记者站综合评估制度，他们对这项评估制度的“点赞”引起了记者的好奇。经询问，黑龙江省新闻出版广电局副局长、党组副书记唐衍伟向记者道出了报刊记者站综合评估制度受欢迎的秘诀：“我们会将评估结果通报给各记者站，同时抄送记者站所属报刊出版单位，这样，记者站的工作会得到上级部门的进一步重视。”

        这项评估工作具体是如何实施的？又是如何激励和引导记者站工作的？

        反复征求意见

        办法适应本省实际

        黑龙江省现有报刊记者站、分社、办事处139个，其中中央媒体记者站86个。近年来，黑龙江辖区内各记者站围绕中心工作积极开展宣传报道和舆论监督，为该省的经济社会发展营造了健康有益的舆论环境。但黑龙江省新闻出版广电局在日常监管中发现，部分记者站存在着发稿数量偏低、自身建设和人员管理不规范、违规从事新闻采编活动等问题，记者站管理服务手段亟须进一步加强和改进。

        为此，黑龙江省局从2013年开始，决定以综合评估为主要手段，探索完善记者站管理机制，强化对记者站的监管与服务。

        2013年6月初，黑龙江省局草拟形成了《黑龙江省报刊记者站综合评估实施办法（试行）》初稿，并面向各记者站首次征求意见。针对反馈中较为集中的意见和建议，又进行了认真讨论并作了必要的修改。2013年10月，修订完成的《黑龙江省报刊记者站综合评估实施办法（试行）》正式印发至各记者站。

        反映客观实际

        作为年检重要依据

        “16个记者站评估等级为优秀，占参评总数的11%；评估等级为良好的记者站共95个，占比71%；21个记者站被评为合格，占比17%；2个记者站被评为不合格，占比1%。”2013年12月23日至2014年1月28日，黑龙江省局首次对全省报刊记者站开展了综合评估，并将结果通报给各记者站，同时抄送记者站所在报刊出版单位。

        为了将评估工作落到实处，对于评估结果较好的记者站，黑龙江省局给予了通报表扬；对于评估结果为不合格的记者站，在年检中一律予以缓验，责令限期整改，视整改效果决定是否通过年度核验；对于评估中存在问题的记者站，省局约谈其相关负责人，督促整改落实，并在日常监管中予以重点关注。

        首次开展的报刊记者站年度综合评估，达到了激励引导、规范促进的预期目的，切实维护了记者站工作秩序。“作为管理手段的全新探索与尝试，评估办法经实践检验，科学性和可操作性得到了充分验证，各记者站的综合素质也得到了不同程度的提升。”唐衍伟说。

        成为有力抓手

        发现问题及时解决

        报刊记者站综合评估的内容包括基础条件、人员管理、工作规范、新闻业务这4个方面，并对发稿情况进行量化考核。通过此次评估，部分记者站存在的问题暴露了出来。比如，被评为良好的记者站虽较好地履行了工作职责，但稿件刊发数量有待提升；被评为合格的记者站则普遍存在发稿量偏低、上报材料不及时等问题；被评为不合格的两个记者站，分别存在严重违规、站长不具备任职资质等问题。

        “综合评估确实是一个有力抓手，能够使我们有的放矢地强化对记者站的监管与服务。”唐衍伟说。对于记者站存在的问题，省局立即约谈相关负责人，责令其限期整改。截至目前，这些问题已经基本得到解决。