苏州局“四个着重”开展行政执法大检查

　　为促进提高行政执法水平和质量，苏州市工商局于11月1日-3日组织市局机关相关业务处室人员和市（区）市场监督管理局部分业务骨干，对2016年10月1日至2017年9月30日的行政处罚、行政许可案卷进行抽查。本次检查采取随机抽取、集中检查、随机发放的方式进行，其中一般程序行政处罚案卷48件、行政许可案卷70件，以行政执法行为规范、行政执法能力建设、行政执法风险防范为重点，开展了2017年度行政执法大检查。
　　一是着重规范行政执法行为。依照《一般程序行政处罚案件评查标准》、《苏州工商行政管理机关企业登记注册案卷质量评查标准》，从行政执法主体是否符合规定、认定事实是否清楚、调查取证是否充分确凿、适用法律是否正确、执法程序是否合法、执法内容是否合法适当、立卷归档是否规范方面予以规范。
　　二是着重推进县（市）区统一执法制度建设。在对全系统行政处罚、行政许可进行评查的同时，对统一适用于各县（市）区市场监督管理局的《一般程序行政处罚案件评查标准》进行推广，更好地推进了行政执法的规范统一工作。
　　三是着重建设行政执法能力。通过案卷检查与对疑难问题的交流讨论，做到以查带训、以老带新，对评查人员的业务进行了一次实战培训，强化行政执法人员的严格执法、依法行政，提高行政执法队伍建设水平。
　　四是着重防范行政执法风险。案卷中检查到行政执法程序中的缺陷和问题，暴露了执法程序中仍存在不规范、不严谨的情况，需加强执法风险点的有效应对。苏州局将通过执法检查通报、单独案卷交流勾通等方式，进一步规范执法程序，防范执法风险。