南通通州局加强日常监管中的技术手段支撑

　　随着市场监管体制改革的深入，基层市场监管的综合性特征日益突出，基层网格监管人员任务重、责任大。对此，南通通州区市场监管局通过强化三大支撑，从硬件上、手段上和技术上为网格监管员减压减负，为网格的深层次综合监管提供强大的保障和支持。
　　一是强化基层基础硬件支撑。按照统一标准、统一功能、统一配置、统一管理的要求，对全区13个二级网格办公场所和业务用房进行功能改造，合理设置服务区、执法区、办公区、检验区、生活区五大功能区，执法功能区又细化建设询问室、装备室、证据保管室、罚没物资仓库等执法专用场所，使基层办公场所功能齐全、规范有序。加大网格一线现代监管装备保障力度，为基层分局配齐配全标准统一的监管执法、食品快检、维权调解等整套设施设备，提高网格一线监管的执行力。基层标准化建设，促使基层分局进入统一有序、标准规范的运行管理模式，有力保障了市场监管职责在基层落实到位。
　　二是强化信息化手段支撑。创新实施“一中心两平台”信息化惠民工程（即信息化监管指挥中心、远程视频监控平台、市场监管信息管理平台），打造现代化、信息化的网格监管立体平台，有效延伸了网格监管的触角，实现了网格日常监管统一调度、主体信息集中管理、经营行为实时监控、执法行动远程指挥。目前，全区80家中型餐饮店、20家机关企事业单位食堂、20家托老养老机构食堂、65家学校食堂、40家食品生产企业、392家药店，均已安装远程视频监控设备。自主研发的市场主体监管系统有效整合了原三部门的信息数据资源，将市场主体定位到单元网格中，实现了主体监管的精细化和数据化。指挥中心借助两大平台，开展大数据运用和研判，通过对日常监管、检验检测、投诉举报、执法办案等数据的综合统计分析，定期收集、分析和研判市场监管安全动态，形成“情报引领监管、研判制导执法”的市场监管新导向，实现精准监管、靶向执法。
　　三是强化检验检测技术支撑。大力推进基层检验检测体系化建设，整合原质检所、计量所、药监所、农检中心，成立区综合检验检测中心，同时在全区13个基层分局、19个重点农贸市场设立快检室，构建了农贸市场自检、监管部门快检、检测中心法检“三位一体”检测体系。区综检中心、基层分局快检室、农贸市场快检室，各司其职、资源共享、技术共建、功能互补、形成了多层级、全覆盖的检验检测网络，为基层网格的食品监管提供强有力的技术支撑。区综检中心定期分析研判全区食品检验检测数据，加强靶向性研究，提升各网格内食品、食用农产品检验检测的针对性和靶向性，有力提升了基层网格食品安全监管能力和水平。