宿迁市审计局全面清理行政权力推行责任清单制度

      2015年4月初至5月底，宿迁市审计局围绕建立法治政府建设要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持职权法定、问题导向、公开透明的原则，积极清理和规范行政权力。严格按照“谁行使、谁清理”的原则，认真分析了审计部门依法行政、依法执审工作的现状，特别是落实清理事项包括行政处罚、行政强制等权力事项，厘清部门的权力界限，把权力关进制度笼子，明确职责，厘清责任。
　　一是高度重视、有序推进。按照市政府和市编办的要求，该局召开专题会议部署权力清理工作，明确清理工作任务、目标、要求、时间节点。对行政权力的定义、权力类型、相关的法律法规、政策规定及“三定方案”规定的部门职责进行了系统学习，及时与市编办沟通咨询解决清理工作中遇到的问题，确保清理工作规范有序开展。
　　二是落实责任，层层把关。在清理行政权力和编制责任清单的过程中，严格依照法律法规和“三定方案”、规范性文件及法定职能部门文件为依据，按照“发展规划、政策法规、专项业务和其他事项”等顺序，明确具体工作事项，梳理部门主要职责、与相关部门的职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项等，逐项列明设定依据。制作了行政权力运行流程图，对每一项行政权力逐项讨论并确认，通过法规处讨论拟定、分管领导审核和局主要领导审定三层把关，防止漏报错报，权力清单及责任清单内容全面真实。
　　三是积极沟通、做好指导。行政权力清单及责任清单的清理工作经3次上报市编办进行修改完善，该局积极与省审计厅及局一线业务处室进行衔接沟通，截止5月29日，梳理出10类部门职责及49项行政权力事项。根据权力基本编码全省一致的要求，该局将梳理出的行政权力清单和责任清单发至县（区）审计机关，对其梳理工作进行指导。目前，全市审计机关的清理工作已经全部完成。通过对权力的清理进一步划定职责边界，推动依法行政，提升政府公信力。（赵茜）