两会建言：尽快完善野生动物致害补偿机制

　　王福耀说，随着生态的改善，我国野生动物种群数量得到较快恢复，群众的保护意识也显著增强，但近几年野生动物损害农作物和伤害群众的事件频频发生。这些事件发生在经济欠发达地区的偏多，地方政府财力有限，没有专项经费来源，导致野生动物分布较广的地区人与野生动物的矛盾日益严重。

　　王福耀认为，部分地区野生动物与人类生存发展的矛盾将长期存在、不可避免，解决这一问题，必须建立长效机制。

　　王福耀建议，一是国家加大野生动物损害补偿支持力度。野生动物资源属于国家所有，根据权责统一原则和中央与地方事权划分，国家重点保护的野生动物造成的损害，或野生动物在国家级自然保护区内或周边造成的损害，应由中央财政给予补偿；地方重点保护的野生动物，或地方各级自然保护区野生动物造成的损害，应由地方财政分级补偿。二是尽快制定《野生动物损害补偿办法》，明确地方各级政府在野生动物损害中的责任，明确应承担的补偿范围、资金来源、补偿标准和补偿程序，为野生动物损害补偿提供可操作的法定依据。三是修改《野生动物保护法》，调整野生动物损害补偿的主体，中央财政或民政部门应建立专门的野生动物损害或救助基金，对受害的人身财产给予相应的补偿或救济。