“小巷总理”共谋社区党建“大文章”

图为社区干部在扬州市竹西社区现场学习。张园摄

3月14日，我市村（社）书记讲堂第四讲开讲。在为期两天的“集中充电”中，社区书记听专题讲座、赴扬州现场教学，在高强度的“头脑风暴”里把准城市社区党建的主脉络、理清社区工作的新思路、展开创新治理的新蓝图。

“明星社区”探党建新思路

本次讲堂主题为“社区党建”。教学过程中，一批别出心裁的党建工作模式、高科技社区管理手段让社区书记大开眼界。

在扬州市蒋王社区，一个轻便的“移动党建工具箱”让社区书记们颇为赞叹。为有效破解城市社区“党员难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”的“四大难题”，从2016年起，蒋王社区在辖区6个苑推选12个党员中心户，用“红色网格”将党员紧密交织。平日里，社区党委就拎着这个红色工具箱开展“移动党课”，将“红色快递”送到党员家中。

“蒋王社区的这个做法让我很受启发。”滨江新区办事处兴阳社区党总支书记汤卫军认为，回去后，他要立即召集“两委”班子成员开会，将讲堂上学到的尽快运用到工作中去。

扬州市石桥社区位于扬州市老城区，近年来坚持“以党员引领社团、以社团凝聚群众”的工作理念，打造公益创投中心，目前已孵化各类社团组织20多个，提供老年服务、扶贫济困等各类公益服务。社区积极组建社团党支部，选派政治素质高、活动能力强的离退休老党员到社团组织中担任党建指导员，强化党对社团组织的领导。“社区与社团组织联系不紧密，是靖城街道各社区面临的共性问题，石桥社区的做法非常值得借鉴。”靖城街道党工委副书记吴玉平说。

城南办事处鼎和花苑社区党支部书记陈建虎认为，两天的学习中，苏州工业园区星辰南社区的经验交流对他触动最大。“星辰南社区党总支书记毛春萍发挥自身80后的优势，利用QQ群、微信群建立‘先锋在线’党员线上沟通平台，充分调动年轻党员参与社区活动的积极性。同为80后社区干部，她的工作激情和工作成效让我倍受鼓舞。”陈建虎说。

结构化研讨催生“金点子”

3月15日下午，社区书记们分3个小组围绕社区党建工作水平提升的难点、原因及对策开展结构化研讨，巩固和扩大现场教学成果，进一步理清发展思路。

在90分钟的高强度研讨中，社区书记们对照先进找差距，对照标杆找短板，提炼出当前我市社区工作面临的三大难题，并结合学习内容和自身实际分别提出解决方案。众人拾柴火焰高，一个个“金点子”由此迸发。

“参加研讨的是来自一线社区书记，交流的都是‘实战经验’，每一句话都实实在在，我不敢开一点小差，生怕错过了金玉良言。”靖城街道北大街社区党总支书记王馨介绍，研讨中，她所在的第三小组针对“社区中社会组织运行不充分”难题提出了30条解决意见。例如效仿借鉴苏州星辰南社区的经验，紧抓“一老一小”两个群体开展活动；学习扬州竹西社区，加强与成熟社会公益团体合作等。这些意见很接“地气”，让她非常“受用”。

尽管是靖江小有名气的党建先进社区，滨江新区办事处江阳社区党总支书记刘旭明还是认真做笔记。他告诉记者，去年以来，江阳社区创新推出了“幸福社区工作法”来提高居民的幸福感，但与先进社区相比差距还很大。在今天的研讨中，社区书记们建议他将“幸福工作法”再提炼，打造出独属于江阳社区的党建品牌。刘旭明说，这次讲堂让他看到了标杆和发展方向。

三个社区率先试点

社区党建是城市基层党建工作的前沿和落脚点，在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密基层组织之网，强化党组织功能，才能夯实党在城市的执政根基。听专题讲座、外出考察旨在拉高党建标杆、学习党建经验，其落脚点还在于将所学、所见学以致用，化作适合本地实情的有益探索。

目前，我市共有城市基层党组织706个，占所有基层党组织的33.7%；城市党员22188人，占所有党员的54.7%。2月9日，我市召开全市城市基层党建工作座谈会，我市明确了“通过实施党建区域化、网格化、能效化、标准化、专业化、现代化、信息化建设等七大工程，不断提升城市基层党建影响力，党组织整合力、引领力和战斗力。到2020年，基本形成区域化布局、多元化融合、精准化服务、标准化保障的城市基层党建格局”的工作目标和具体举措。讲堂结束后，滨江新区办事处江阳社区、城南办事处康兴社区、靖城街道办事处江山路社区将率先试点，利用半年时间促进学习成果转化，打造靖江城市基层党建“模板”。

“对即将开始的试点工作，江山路社区已经有了思路。”靖城街道江山路社区党总支书记徐涛告诉记者，2016年，江山路社区在大走访大落实活动的基础上建成社区邻里互助平台，形成了“邻里文化”社区服务品牌和“群众点单、网格长接单、群众评单‘三单制’”服务模式。2018年社区将继续坚持党建引领，深化完善“三单制”服务内涵，加快组织生活馆、党群生活馆、健身场所等硬件建设，同时发挥“老张的车库”“江山小区邻里中心”等党员户的先锋模范作用，不断推动社区党建工作再上新台阶。

根据市委组织部安排，半年后，我市将组织对试点社区进行专项观摩，现场“验收”试点成果。“时不我待！”城南办事处康兴社区党总支书记黄铭说，今年康兴社区的建设重点是做精、做优“心连心润康兴”特色党建品牌。目前，社区已完成了建设方案和具体举措，力争在下半年交出一份满意的答卷。