射阳县夏熟秸秆实现“零焚烧”

08.07.2016  17:50
        近年来,射阳县秸秆综合利用和禁烧禁抛工作一年比一年好。2013年以来,已连续4年位列全市考核排名的前列。今年夏季,全县秸秆禁烧工作再次实现“零火点”目标,秸秆机械化还田率达到95.8%,领跑全省。
        县委、县政府始终高度重视秸秆综合利用和禁烧禁抛工作。今年,全县在宣传发动、检查督促、强化责任等方面采取的措施更加扎实有效,横向到底、纵向到边的县、镇、村、户四级联保责任网络体系进一步完善。
        据县环境监察大队的工作人员介绍,如今通过“蓝天卫士”远程监控平台,很容易确认火点方位:“全县安装了70多个远程高清监控探头,好比有了‘千里眼’,可以监控各个重点区域的秸秆禁烧禁抛情况。
        根据县政府的统一安排,县环保局牵头负责秸秆禁烧禁抛工作的协调、督察和考核,并在该局设立专门办公室。该局主要负责人在局夏季秸秆禁烧动员会上,要求全体督察巡查人员坚决做到“时间上不出盲点、地域上不留死角”,坚决打胜秸秆禁烧攻坚战,确保全县不出现一个火点,保持连续四年“无火点”纪录。
        从5月20日起,3个巡查组和1个应急组进入“5+2”、“白+黑”巡查临战状态,白天查黑斑,夜间查火点。同时,禁烧办公室开通秸秆焚烧监督举报电话,全天候接受群众投诉,加强信息通报与调度,掌握卫星遥感监测火点信息和火点动态,快速处置。全县相关部门累计出动执法车辆500余台(次),出动执法人员1000多人(次)。
        今年射阳县在总结以往禁烧禁抛工作基础上,进一步完善禁烧禁抛工作方案、考核办法和镇(区)秸秆禁烧禁抛“封闭框”管理机制,还相应加大专项财政预算奖补计划,全县计划奖补1000多万元。继续实行秸秆保证金和个人抵押金制度,从严、从快处罚“第一把火”责任单位和责任人。
        射阳县稻麦轮种面积100多万亩,年产秸秆100多万吨左右。2013年,射阳县在结合县情实际、广泛深入调研基础上,研究出台了《关于实行“联耕联种”整村推进秸秆综合利用工作的意见》。几年来,县财政投入数亿元,在全县新建20多万亩高标准农田,以“不改变农民土地经营权、尊重农户自愿”为原则,以打桩等形式保留界址、破除田埂、填平界沟,推广“农户+经纪人+合作社”的新型合作经营模式,加大农机奖补政策,实施农田连片耕种。
        射阳县通过一系列政策扶持与服务措施,催生一批大户能人以及本土化服务组织,全县新增各类社会化服务组织140多家,基本形成了“耕、种、收等主要作业环节依托社会化服务、日常田间看护管理靠承包农户家庭成员”的经营样板。县农业部门积极践行“三点工作法”,抽调农技骨干进村入户指导,挂点联耕联种示范方,按照“增产增效并重、农机农艺结合、良种良法配套”的技术要求,蹲点指导百亩示范方。
        县政府对去年推进联耕联种好的镇村兑付了100多万元奖励资金,今年又出台新的考核奖励办法,计划对联耕联种综合考核前4名的镇,分别奖补6万元、5万元、3万元、2万元,万亩片均按每个3万元奖补镇级组织者,5000亩片每个奖补1.5万元。整体推进村奖补工作经费2万元,其他村(居)按照每1000亩奖补1万元,并对各镇、村主要负责人和分管负责人进行单独考核,激发镇村干部的工作热情。
        各镇也相应出台联耕联种专项考核奖励办法,把任务落实到人头、细化到户头、量化到田头。全县今年夏熟作物联耕联种达到100万亩,新建3万亩、1万亩以上示范片各20个,建成42个联耕联种整体推进村,达到镇镇都有示范村、村村都有示范方,联耕联营比重不断加大。
作者:射农信