宿迁——网络经济开辟增长新路径

　　 中国江苏网10月30日讯 (记者 正文 大伟)有人说，在网络经济时代，看一个地区的经济有没有活力，主要看这个地区的商业活动与互联网的距离。

　　宿迁，无疑是一个与网络零距离的城市。宿迁首届“金种子”网络创业大赛启动以来，已吸引3000多名选手报名参赛，参与提供网货企业57家，入库单品376种。而在全国首批20个“淘宝村”中，江苏仅3家，其中2家在宿迁，初步形成了全省“淘宝村”在苏北、苏北“淘宝村”在宿迁的发展格局。

　　宿迁网络创业为何如此火爆？除了宿迁人开放的互联网思维，还有政府强有力的政策推动。今年6月，我市出台《关于加快推进网络创业的实施意见》(以下简称《意见》)，力透纸背的政策昭示出宿迁的决心与信心。

　　然而，透视宿迁网络经济潮流，却也无法遮蔽这样的事实：网络创业还在起步阶段，发展层次不高。那么，在全市上下积极探索转变经济发展方式，深入开展“五新”大调研、大讨论活动，践行“转型发展、绿色发展、创新发展”理念的情况下，宿迁如何补齐短板，让网络经济发展渐成燎原之势？

　　 转观念、重培训、多扶持

　　 ——做多做大做强创业主体

　　“我学的专业是烹饪工艺与营养教育，与网络八竿子打不着，很幸运能走上网络创业这条路。”宿城区王官集镇的王新泽笑着说，现在他的网店一个月的利润有3万多元。

　　从“不想”到“想”，从“不会”到“会”，王新泽的事例生动演绎了创业者逐步成长的历程。

　　从全市来看，截至2013年底，我市淘宝注册网店约2万户，活跃网商约5000户，零售总额近10亿元。有调查显示，全市11.5%的淘宝网店信用等级达到皇冠级别。

　　然而，数据的背后，网络创业主体少、规模小的局面也不容回避。有关人士认为，提档升级关键在人。只有吸引并培养更多人参与网络创业，才能壮大创业队伍。

　　“网络创业很美，很多人却望而却步，根源在于创业驱动力不足。”宿迁市企业发展研究所副所长、宿迁学院工商管理教研室主任马卫东认为，要大力宣传网络创业的扶持政策、先进典型，促使创业者将网络创业作为首选，实现从知道网络创业、了解网络创业向参与网络创业过渡。

　　网络创业不能“想想”而已，要实现从“不会”到“会”，培训无疑是一把“金钥匙”。

　　各类培训机构齐参与，培训教学分层次，我市网络创业培训正紧锣密鼓。截至10月上旬，参加网络创业培训13216人，培训后95%以上的学员成功注册网店。市人社局劳动就业管理中心副主任臧辉称，今年我市将完成网络创业初始培训20000人、提升培训2000人、精英培训200人。

　　在我市网络创业导师李想看来，网络创业经历了产品阶段(2004-2008年)、营销阶段(2008-2010年)后，如今迎来了品牌阶段。

　　这一阶段尤为需要掌握客户接待与沟通、交易纠纷处理等技能。基于这份认同，臧辉表示，除了技术性培训，还将加大对创业者创业意识、创业理念的教育。

　　“从目前培训情况看，来自企业的学员占比不到20%。”臧辉表示，今后培训力争覆盖到各重点企业网络营销人员。此外，还将在项目推介、贷款、孵化等环节做好后续工作，形成完整的扶持链。

　　从沭阳县颜集镇、新河镇和宿城区耿车镇等网络创业发展情况较好的地区看，网络创业往往是由少数人先行先试发展起来的。较早从事网络创业人员往往善于经营，信息灵通，有一定资金实力，要鼓励这些能人谋求小业成大业、旧业换新业、一业变多业，成为网络创业的探路者和领头羊。因此，马卫东认为，集聚起中坚力量，亟需推动“普通创业者”向“骨干创业者”的转变。

　　 搭平台、找“网货”、挖市场

　　 ——加快企业网上营销步伐

　　洋河股份(苏酒集团)去年11月推出了“洋河1号”APP客户端，让消费者体验了30分钟到货付款服务。今年9月，又在天猫、京东等10家B2C平台掀起了“9.19要酒节”。

　　无独有偶，江苏箭鹿集团在做大做强行业产品同时，加快民品开发步伐。集团副总经理徐生梅介绍，集团已建立了天猫商城旗舰店等平台，明年网络销售的目标是1亿元。

　　“洋河”和“箭鹿”的共同选择正是“电商换市”的必然趋势。在触网中，传统行业赢得了发展先机，实现了转型升级。

　　但就全市而言，市经信委有关人士却担忧：目前我市企业电子商务尚处于较低层次。有数字印证，60%以上的规模以上企业建立了门户网站，1/3以上的企业网站没有开发商务功能。此外，通过第三方平台直接进行网络营销的仅占规模以上企业的10%左右。

　　对此，业内人士分析认为，可以从平台、“网货”、市场、理念这四方面加码。

　　市经信委有关负责人认为，应鼓励和引导企业加快门户网站及其商务功能模块建设，引导企业在第三方商务平台开展网络营销，逐步实现采购、生产、销售全流程网络化。同时，引导工业企业与专业引擎合作，让潜在客户搜得着、看得见、找得到。目前全市已有300多家企业与百度搜索建立合作。我市提出，今年底全市20%以上规模以上企业入驻第三方平台。

　　有关人士则认为，我市生产的产品与“网货”标准还存在一定差距，要充分挖掘地方特色地产品资源，从而更好适应市场，满足适应消费者需求。

　　宿迁学院经济学教研室主任嵇正龙认为，要深度挖掘市场需求，探索网络定制经济发展新模式。他建议，不断提升企业自身定制能力，根据自身优势，合理确立定制领域。同时，促进专业市场与电子商务的深度融合，实现线上与线下市场的良性互动。

　　“不少企业在年初组建电商运营团队，年中却开始减员，年尾又回到了原点。”我市较早涉足电子商务的宿迁沃尔普科技发展有限公司董事长徐伟坦言，这是一种“怪圈”，这些企业主仍抱有电子商务“烧钱”、会冲击传统销售渠道等观念。为此，他认为要把网络营销放到企业战略高度，作为“一把手”工程推进。

　　 强配套、聚要素、引人才

　　 ——构建网络创业保障体系

　　2013届高校毕业生胡坚振怀揣创业梦想，可苦于没有场地、资金，一直在创业门外徘徊。后来在宿城区创业孵化基地等部门的帮助下，胡坚振依托瓷砖倒角器专利技术成立了公司，享受到了水电、网络补贴，房租三年全免，以及5万元无息创业贷款。

　　从一开始的零基础创业，到今年已实现销售400万元，胡坚振说，多亏了网络创业的优厚扶持政策让他站稳了脚跟。

　　胡坚振的事例说明，在网络创业中，政府部门“大有可为”。有关人士认为，基础配套、要素保障、政策支撑、人才资源，对于构建坚实有力的网络创业保障体系都是不可或缺的资源。

　　《意见》明确加强电子商务平台建设，加快同城购物平台发展，扶持宿迁商城等地方特色电商平台，大力发展服务类电子商务，满足城乡居民多元化生活消费需求。

　　市创业办有关负责人介绍，今年，市政府与京东集团旗下C2C网购平台“拍拍网”建立了战略合作关系，在我市成立商务秘书公司，负责代理入驻各电子商务平台的网络交易经营者在宿迁工商、税务登记及税收申报等事务，并依托“拍拍网”开设“宿迁产品专区”，为网络创业者提供了更加便利的条件。

　　为有效回应创业者在资金、技术、信息等方面的需求，10月12日，宿迁市网络创业公共服务平台上线启动，将为网商间的合作交流、信息发布、市场拓展、人才培养等提供专业公共服务。

　　与此同时，市、县、乡三级网络创业载体体系也日益完善，今年重点推进9个网络创业园区、7个网络创业孵化基地和19个网络创业示范村建设。相关人士还呼吁，加快宿迁运河中心港、京东集团宿迁物流园建设，培育和引进一批效益良好、服务优质、运作高效的快递物流企业，助推网络创业发展。

　　为网络创业者扶上马，再送一程，政策支撑必不可少。有关人士期盼，进一步优化工作流程，提高服务效率，加大网络创业信贷支持，推出符合网络创业特点的信贷产品和金融服务。

　　据悉，从今年起，市财政在产业发展资金中用于全民创业发展资金每年不低于1500万元，其中70%以上用于扶持网络创业。各县也要按每年不少于1500万元标准安排全民创业扶持资金。此外，还将加快探索实施“先借后还”奖补机制和“创业券”制度，为创业者提供有效支持、增强创业信心。

　　有了配套、要素、政策，企业对于人才资源也较为渴求。嵇正龙建议通过内培外引，加强与高等院校、行业协会合作，培养和引进一批电子商务专业人才、职业经理人。同时，为高层次紧缺急需电子商务人才开放“绿色通道”，加大补助力度。

　　无论是政策扶持还是自我成长，都属于个体层面的发展。徐伟认为，现阶段推动网络创业的一个落脚点，就是发挥抱团效应。

　　徐伟建议，在政府部门的指导下成立网商协会组织，各创业主体可以相互取长补短，而网商协会作为团体机构，可以整合各方资源，为创业主体解决资金、技术等难题，为网络创业快速发展提供源源动力。