宿迁检察抗诉办案组:专解“奥数附加题”

28.08.2017  09:42

  江苏省宿迁市检察院公诉处的抗诉办案组目前只有三个人:员额检察官刘李鹏和孟锐,检察官助理刘春波。新聘任的书记员在培训中,尚未到岗。

  人虽少,案子办得可不少。自去年年底成立至今,已办理12件抗诉案,而去年一年市院抗诉案件数为10。

  为什么要专门成立抗诉案件办案组?身兼公诉处副处长的刘李鹏介绍,办案组成立之前,抗诉案件是轮案,轮到谁头上就谁办。抗诉案件可以说是公诉办案中的“奥数附加题”,承办人需要较为深厚的理论功底、丰富的办案经验,还要善于与法院沟通协调,所以,换一个人来办理抗诉案件可能效果大不同。此外,市院成立抗诉办案组也有利于指导加强基层院抗诉能力。

  办理抗诉案件,首先要解决案源问题。

  传统来源有两个:其一,靠当事人或者其他利害关系人申诉;其二,等基层检察院发现问题提请抗诉。这相当于靠天吃饭,“收成不稳。

  没有案源,巧妇难为无米之炊。抗诉组成立后,找了两个解决办法。

  第一个解决办法是“搞承包”。宿迁全市共有5家基层院,抗诉组成员分别承包一两个院,定期检查基层院的卷宗材料,一旦发现问题,督促基层院提请抗诉。

  另一个解决办法是开展专项行动。比如就全市食品安全领域犯罪从业禁止令的判决情况开展专项摸排活动就收获颇丰。由于从业禁止令是较新的法律规定,且不属于法定的主刑或附加刑刑种,容易被忽视。抗诉组通过排查一举发现5件该类案件。宿迁市人民检察院按照审判监督程序提出抗诉后,全部得到了纠正。由于该批案件都是家庭作坊式的涉案金额较小的案件,刑期较短,从业禁止令的“失而复得”大大“加持”了该批案件的司法效果,在当地群众中引起了强烈的反响。

  抗诉案件如何办?需要员额检察官和检察官助理的分工。

  刘李鹏介绍,阅卷工作主要由检察官助理刘春波完成,“卷宗少则几卷,多则几十卷,春波为我们节省了很多时间,让我们的工作更有效率。”翻完卷宗,刘春波对该不该抗诉、抗点等问题形成初步意见后,交给员额检察官做决定。一旦决定抗诉,员额检察官就需要制作抗诉书移送法院,以及相关的庭审预案、辩论提纲等庭审需要的材料。

  检察官助理刘春波在审查一起减刑假释案时发现,该案的附加刑刑期计算错误,将抗诉意见交给员额检察官孟锐,孟锐在提审时又发现了另外一个抗点。洪某说,他因盗窃罪已经缴纳了1.3万元的罚金,为什么第二份判决还要他再缴纳一遍?为此,检察官专程来到其服刑监狱核实此事,果然洪某的罚金已经在服刑期间足额缴纳了。后来,这个案件被法院改判,检察院的抗诉理由被全部采纳。

  记者采访时,新聘任的书记员还在培训。刘李鹏说,书记员工作量也很大,送达文书、协调办案车辆、处理出差费用、整理并装订卷宗等等,都要依靠他们。“这些工作繁杂,离了他们真不行。

  (文字 卢颖等)