宿迁建立消费者权益保护社会共治体系

　　为进一步发挥消费维权在维护市场经济秩序、营造放心消费环境、提振居民消费信心、助力经济转型升级等方面的重要作用，今年以来，宿迁市积极探索构建以联席会议制度为基础、以信用治理为抓手、以大数据系统为支撑的消费者权益保护社会共治体系，取得显著成效。
　　一是建立消费者权益保护联席会议制度。在全省率先以放心消费创建活动为平台，建立由宿迁市工商局牵头的消费者权益保护工作联席会议制度，成员单位与市放心消费创建活动领导小组成员单位基本相同，总数达48家，主要承担政策措施研究推进、部门资源共享整合、突发事件应对处置、争议事项处理以及失信行为评审认定等职能。联席会议制度建立后，将与放心消费创建活动同平台运作、同步骤推进，从而进一步整合全市消费维权资源，放大综合维权功效。
　　二是构建消费者权益保护信用治理模式。出台《宿迁市侵害消费者权益失信行为惩戒办法》和《宿迁市侵害消费者权益失信行为认定办法》，在全省率先将侵害消费者权益行为纳入社会信用体系建设框架，对失信行为实行联合惩戒。《办法》创新推出消费者权益保护专家评审委员会的认定方式，对一些未能通过行政处罚、判决仲裁途径处理，但事实清楚、证据充分的侵害消费者权益行为，由有关部门通过消协组织和评审委员会进行失信行为认定，纳入联合惩戒范围，最大限度保护消费者的合法权益。《办法》实施以来，宿迁市消协等部门处理消费纠纷时，经营者按时接受调查率、纠纷一次性和解率均达到100%，初步彰显了消费维权信用治理手段的权威性和威慑力。
　　三是常态化推进侵害消费者权益行为媒体监督和社会监督。该市放心消费创建办、市工商局和市消协联合市广播电视总台共同打造名为《我的消费我做主》消费维权电视专栏节目，针对消费热点、维权难点，采取暗访曝光、追踪调查等形式，揭露日常消费陷阱，引导消费者科学理性消费，倒逼经营者诚信合法经营。目前已播出涉及干洗、足浴、消毒餐具等领域消费陷阱的节目7期，社会反响强烈。
　　四是探索建立消费维权大数据应用分析系统。针对宿迁市12315消费维权热线整合至全市12345政府热线后存在的消费维权信息分散、维权信息应用程度低等问题，该市工商部门主动对接市12345政府热线服务中心，研究建立全市消费维权数据应用分析中心，进一步提升数据分析能力和应用水平。目前，有关方案已会商拟定，将在充分调研后，进入实质实施阶段。