宿迁市“一核五化”推进现代社区治理创新

      近年来，宿迁建立社区“一核五化”（即以社区党组织为核心，推进社区服务社会化、管理网格化、自治规范化、工作信息化、文化特色化）推进现代社区治理创新，取得了明显的成效。截至目前，全市共创建国家级和谐社区建设示范单位7个，省级和谐社区建设示范单位298个。

      一是社区服务社会化。探索社区“两委”成员和小区业主委员会、物业公司人员交叉任职，将业主自治纳入社区居民自治的整体工作中，将物业公司的服务纳入社区整体服务体系中。在市区居民小区建立小区工作站，配备社区工作者和服务用房，负责社区党建工作、社会救助、养老服务、计划生育、文体活动、矛盾调解等进小区。

      二是社区管理网格化。全面推行“百户千人、一警两员、一岗多责”社区网格化管理模式，按照定格、定人、定责、定效的“四定”要求，划分网格管理责任区。全市城乡社区共划分管理网格7477个，配备网格管理员17137人，实现全覆盖。

      三是基层自治规范化。全面落实“四民主、两公开”制度，不断拓展基层民主管理渠道，扩大有序参与，积极构建党组织领导下充满活力的基层群众自治机制。建立以社区党组织为领导核心，村（居）民代表会议为议事主体、村（居）民委员会为执行主体、村（居）务监督委员会为监督主体的城乡社区“一核三体”运行机制。

      四是社区工作信息化。投资136万元，依托市民政公共服务信息平台建成宿迁社区综合管理信息系统。纵向连接市、县、乡、村各层级，横向联通党建、人社、卫计等各有关部门业务系统，实现“一站登录、一网协同”，减轻社区负担的同时，为居民提供精准服务。

      五是社区文化特色化。定期组织开展“社区运动会”、“社区邻里节”及社区好人好事（好公婆、好儿媳、道德模范）评选活动，大力倡导“同在社区住，都是一家人”的意识，促进邻里交流互动由“陌生人”变“熟人”，不断增强居民对社区的认同感和归属感。