宿迁：创业门槛低了，创业脚步快了
先行试点工商登记改革、启动“四证一体”并联审批
新华报业网讯 9月底,宿迁出台进一步推进行政审批制度改革工作的若干意见，进一步精简审批环节、审批要件、审批时间，确保综合审批时限在去年9月份改革成果的基础上再压减25%以上。
一年多来，宿迁的行政审批改革可谓大动作不断：去年4月试点注册资本认缴、主体资格和经营资格相分离等工商登记便利化改革，当年9月启动企业注册登记“四证(照)一体”并联审批制度改革，分别早于国家相关文件出台时间10个月、9个月；今年3月12日，省工商局明确把宿迁作为全省深化并联审批改革和证照联动监管试点市。
以工商登记制度改革为突破口，大胆推进行政审批制度改革，宿迁市赢得客商和群众的一致赞誉：创业门槛低了，创业环境好了，创业的脚步快了。
注册门槛降低“草根”创业不再难
宿迁市民朱银良一直在外地网络公司从事网络推广，以往企业注册登记条件严格，由于缺乏起步资金和经营场所，他一直在创业门外徘徊。
去年9月起，宿迁推行工商登记制度改革，实行注册资本认缴登记和实缴备案相分离制度，实缴资本不标明具体金额，不查验《验资报告》，取消各类公司注册资本最低限制。自此，“草根”一族的创业梦想照进现实。“我们真是赶上好时候，该好好大干一场！”今年，朱银良回到宿迁老家，零出资注册登记一家网络化妆品销售公司。朱银良的公司办在家中，省下一大笔经营场所租金。过去，市场主体在登记时必须提供一个经营场所进行登记、备案和监管，而且必须是商业用房。今年上半年，宿迁作出新规——数据处理、动漫游戏开发、文化创意等12个行业的市场主体可以将住宅作为经营场所登记。
权力做“减法”，市场活力做“加法”。去年9月改革至今年二季度末，宿迁月均新增个体工商户6779户、私营企业1825户，较改革前分别增长11.2%、58.0%。今年上半年，全市新增私营企业9166家、同比增长30.16%，增幅位居全省前列。