南通17家行业协会商会试点“去行政化”

　　为进一步加快政社分开步伐，推进简政放权，从现在开始，南通市一些市属行业协会商会在今年11月底前要完成脱钩试点任务。南通市对行业协会商会“去行政化”作出了部署。

　　目前，南通市有行业协会128家。这些行业协会商会依托行政机关开展工作，被称为“二机关”。这次脱钩的目标任务就是以推进行业协会商会明确权责、依法自治、发挥作用为目标，实现行业协会商会自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无现职国家机关工作人员兼职；做到独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高，适应社会主义市场经济发展要求、符合国际惯例，并充分发挥职能作用。

　　根据要求，存在与行政机关相应职能混淆不清的；与行政机关合署办公的；与行政机关会计合账的；现职国家机关工作人员（含参照、依照公务员管理的工作人员）兼任行业协会商会职务的（含领导职务、非领导职务、工作人员，下同）都要脱钩（法律授权管理的除外）。这次参加脱钩试点的范围对象为在市城乡建设局、住房保障和房产管理局、民政局主管的市属行业协会商会共17家。

　　试点脱钩的行业协会商会必须在人员、财务、资产、职能、机构等5方面与行政机关彻底脱钩。

　　对在规定时间内脱钩不到位的行业协会商会，登记管理机关将按照国务院《社会团体登记管理条例》的规定，对行业协会商会下发整改通知。经整改无效的行业协会商会可引导其注销，不申请注销登记的，由登记管理机关按有关规定予以撤销登记。