“家底”如此透明，真是前所未有

　　新《预算法》给我省财政预算草案带来可喜变化

　　“家底”如此透明，真是前所未有

　　议论风生

　　参加省十二届人大三次会议，省人大代表、无锡市审计局副局长唐家樑连连感叹，“没想到此次大会提交审查的省预算执行情况和预算草案报告如此详细，全省财政最新‘家底’会这般公开透明。”

　　在他的案头，与这个议题相关的报告材料就有6份。这在省人代会历史上，是前所未有的。

　　省人大财经委人士说，给大会吹来这股新风的，是今年1月1日起实施的新《预算法》。

　　预算报告出现多个“第一次”

　　1月27日，大会审查江苏省2014年省预算执行情况与2015年预算草案的报告。

　　省政协委员、苏豪控股集团董事长王正喜注意到：“去年的报告是11页，今年增加到了15页，内容更翔实，数据更详尽。其中汇报成果高度浓缩，财政支付篇幅则晒细账。特别是2015年8个省级一般公共重点科目安排，每个科目都有详细支出情况和说明，有的还配了案例。听这样的报告比以前过瘾多了，方便人大代表和全省人民的监督。”

　　“今年的财政预算报告是新预算法实施后的第一次，有几个亮点，一是全口径预算，涵盖了省级财政所有收入和支出情况；二是报账更明细、更透明；三是首度把政府债务预算放进来，只是要等债务清理完成调整预算时体现出来。”省财政厅预算处副处长郑一鸣解释说，以前纳入政府预算体系的主要是一般公共预算和政府性基金两项，现在新增了国有资本经营收入和社会保险基金，四本账单晒出来的是省级一级预算单位的全部部门预决算和“三公”经济预决算。

　　当了多年市财政局长、如今出任镇江市政协副主席的王荣正代表，此次参会一拿到财政预算材料就做起了功课。与往年比，他归纳出了多个“首次”：首次全口径预算；首次将债务预算放了进来；首次细化公开到支出功能分类的项级科目；首次公开省级政府部门专项资金管理清单和行政事业性收费目录清单。