用心擦亮金字招牌--记江苏审计系统先进集体淮安市审计局

21.04.2015  14:03

      全年实施审计项目167个,总数创历史新高;完成审计项目80个,对87个工程项目实施跟踪审计;固定资产投资3000万元以上项目实现审计全覆盖;全年服务企业工作实绩714件,位列全市第一……
这是淮安市审计局去年交出的成绩单。透过一个个亮眼的数据,我们清晰看见了一支敢担当、善创新、重实干的“铁军”。而若追根溯源,我们定会发现,骄人业绩的背后是软环境与效能建设的持续深入推进,是倾情服务群众和社会的一颗颗红心。该局因此连续九年摘取市软环境和效能建设“十佳单位”桂冠。

思想洗礼:作风转变天地宽       一个社会就像一个人的肌体一样,必须有一个“免疫系统”来保护它的健康。对于社会来说,审计就是这样的一个“免疫系统”。一个个重大发展项目的推进,一笔笔重点民生资金的投入,一项项重要政策的落实,需要强力高效的审计监督,也离不开优质高效的审计服务。       “问渠哪得清如许,唯有源头活水来”。清晰的思路和思想认识上的提高,是该市审计系统软环境和效能建设工作中屡创佳绩的一块重要基石。“软环境与效能建设不仅规范了审计权力的运行,而且提升了审计的效率和水平,促进了审计工作的发展。”从该市审计局局长梁三元的这番话中不难看出,全市审计人员在思想认识上的统一和提高,为软环境和效能建设工作奠定了坚实的基础。

      一直以来,该局十分注重对审计人员的软环境和效能建设宣传教育,不断强化他们的责任意识、服务意识和廉洁意识,让大家的思想和心灵受到洗礼。
      该局明确“围绕审计抓效能,抓好效能促审计”的工作思路,专门制定《软环境和效能建设工作意见》,坚持把软环境与效能建设与审计业务工作一起抓,做到同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,组织对软环境与效能建设工作目标进行量化考核、检查通报,使该项工作走上了经常化、规范化的轨道。

管理创新:“阳光”执审气象新       近年来,该局在市级机关年度评议考核中始终名列前茅。一些其他单位的同志感慨:“审计局每天都在查错纠弊,不是得罪单位就是得罪个人,可机关形象依然这么好,真是不容易!”事实上,熟悉审计的人都明白,市审计局良好的形象和口碑出自管理创新。 为了适应经济发展新常态和审计事业发展新需求,该局持续加强机制创新和制度建设,不断完善内部管理和监督机制,通过建章立制,做到有章可循,违章必究,从而进一步规范了审计执法行为,切实提高了机关效能建设和依法行政水平。

      “阳光是最好的防腐剂”。为了进一步强化机关作风建设,加强对审计监督权、处理处罚权的监督,切实做到依法审计、客观公正、实事求是,从去年开始,该局在全系统深入开展“阳光审计”品牌创建活动——审计项目来源向社会征集,审计项目计划向社会公开,审计项目实施让社会参与,审计项目结果向社会公告,审计权力运行接受社会监督。开通“阳光审计”热线9688993,接受社会各界的咨询、投诉、举报。此举大大增强了审计工作的公开透明度,让审计工作更好地融入到地方经济社会发展大局。

精细服务:涓涓细流润万家       “我们是一家上市企业,资金使用本来就很规范,没想到他们这么细致、周到,真的太感谢了!”日前,提及市审计部门的贴心服务,淮安澳洋顺昌光电技术有限公司的副总帅福志赞不绝口。       该公司是一家生产LED光照明设备的高科技企业,去年初,根据市政府相关政策,向有关部门申请了一笔专项引导资金。随后,在对相关专项资金审计的过程中,审计人员专程到公司调研,“手把手”进行指导,并提出合理建议,大大提高了资金的使用效率。

事实上,在审计人员执法监督过程中,这样的事例几乎天天上演。该市每年安排扶持企业的资金逾亿元,以推动实体经济加速跨越发展。为了使这些资金的使用绩效达到预期,市审计部门实施跟踪审计,了解专项资金的运作方式,发现资金在分配、拨付、使用和管理中存在的问题,分析专项资金政策措施的落实情况,并提出改进建议,促进相关单位节约、高效地使用资金。
      在日常履职的过程中,该市审计人员以自己的积极作为和不懈努力,为经济社会发展提供了更多更全方位的“体检报告”,充分发挥了“免疫系统”功能和经济“卫士”作用,用实际行动诠释了“用心服务”的真谛。去年,在各类审计项目中,共查出违纪违规资金3.26亿元,管理不规范资金73.69亿元,核减工程造价款4.4亿元,促进整改落实问题资金21.76亿元;提交审计要情、信息639篇,其中市委市政府主要领导作出实质性批示20件,移送疑点线索3件,提出审计建议749条。(瞿静波、尤克刚)