南京鼓楼审计：注重强化过程控制，跟踪审计成效显著(修改）

　　今年来，南京市鼓楼区审计局加大力度，稳步推进政府投资项目跟踪审计，继续对窑上村城中村改造、驴子巷地块、南京长江国际航运中心工程、莫愁社区服务中心工程、河西北部片区综合整治工程、大庙村、华宏A等21个政府投资项目实施跟踪审计。
　　在审计中，注重强化过程控制，重点加强四个方面的审计监督。

　　加强设计阶段审计。主要审查设计的合理性、完整性、准确性和材料选用的合理性，是否存在优化的可能。如某杆线下地工程交叉管理线保护和地基处理设计过于保守，造价偏高，审计建议调整为更加经济的设计方案，建设单位采纳建议并邀请专家论证，设计单位优化设计，节省工程造价1700多万元。
　　加强招标控制价审计。主要审查标底编制清单特征及内容描述是否完整和准确、定额套用是否正确、材料控制价是否符合市场行情等。如对某保障房审计中，对招标清单中定额的套用、材料的选用和定价提出意见，下调了招标控制价1000多万元。
　　加强合同审计。主要是审查合同双方的权利、义务是否对等、合同双方真实意思表达是否清晰、合同双方的违约责任是否明确、合同内容是否与招投标文件相符，防止合同条款约定失误造成投资增加和双方争议。
　　加强施工过程审计。一方面，加强现场签证审计。主要审查变更的必要性和合理性，杜绝不必要的变更，避免出现与合同相悖的签证。同时审查变更签证的手续是否完备、程序是否合法，是否存在含糊不清，工程量偏大、价格偏高等情况。一方面，审查建设项目采购设备与材料的数量、质量、价格的真实性及采购程序的规范性。另外还注重审定工程进度款，保证工程款项合理支付。主要依据各大型项目的合同及现场完成的工程情况，定期对施工单位申报的进度款进行审定，累计节约进度款5000多万元。（王海峰）